A Sociedade da Informação em Portugal

"Questões epistemológicas e ontológicas para o estudo do e-government"Um texto académico

2012-03-01T15:56:00.002Z

2012 epistemologia para um estado em tempo real - luis vidigal 1

APDSI apresenta estudo sobre acessibilidade Web

2012-02-29T18:00:00.005Z

O Grupo Permanente de Negócio Eletrónico (GNE) da APDSI apresentou um estudo sobre Acessibilidade Web, no qual foi feito um ponto de situação das maiores empresas portuguesas estabelecendo uma comparação entre 2009 e 2011.

Para testar a acessibilidade Web das mil maiores empresas em Portugal e comparar os resultados com 2009 foi feita uma avaliação segundo as normas WCAG 2.0.

Aquilo que habitualmente designamos por acessibilidade web é o que permitirá a todas as pessoas que possuam um qualquer tipo de deficiência perceber, compreender, navegar e interagir com a Web. Uma necessidade que se torna ainda mais premente se tivermos em conta que há um milhão de cidadãos portugueses que possui deficiências e 50 milhões de cidadãos europeus nessa circunstância. Verifica-se, ainda, um notório envelhecimento progressivo da população. O Professor Ramiro Gonçalves, da Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro e um dos responsáveis por este estudo do GNE, explica o porquê da importância de um sítio na web estar em conformidade: "Para além de ser uma questão de ética permitir a igualdade de oportunidades a todas as camadas da população, há também potencial económico nessa franja da sociedade que está a ser desperdiçado".

O estudo incidiu nas 1000 maiores empresas portuguesas, em volume de negócio, a operar em Portugal, exceptuando a banca. "Os estudos que desenvolvemos têm em conta um conjunto de normas que foram saindo", esclarece o professor. Para esta avaliação foi usada a ferramenta SortSite (recomendada pelo W3C e que permite analisar múltiplas páginas).

Assim, a Peugeot Portugal, a Distrifarma e a Tecneira - Tecnologias Energéticas têm os sites que melhor classificação conseguiram nesta avaliação. No lado oposto estão a Aleluia Cerâmicas, o sítio da CP - Caminhos de Ferro Portugueses e o da RAR - Refinarias de Açúcar reunidas. "É muito interessante que o sector automóvel tenha esta preocupação porque existem outras empresas mais poderosas que a Peugeot que têm sítios na web nada acessíveis", acrescenta Ramiro Gonçalves.

Na origem destes resultados, o GNE, nas palavras do professor, considera que, de um modo geral, há pouca sensibilidade para a temática: "Não é uma questão que apareça nas capas dos jornais, as empresas não percebem o potencial daquelas pessoas e não percebem que daqui a uns anos vão precisar de usar essa tecnologias e não vão poder. Para além de tudo isto, as pessoas com necessidades especiais não se queixam; têm problemas muito mais graves que estes". A estes números também não são alheias as queixas apresentadas em diversos estudos sobre a razão de ser de algumas das normas e do esforço envolvido na sua aplicação.

Outras razões apontadas passam pela falta de legislação para o sector privado, ao contrário do que acontece com o sector público, a falta de informação e de incentivos e o desconhecimento do número de pessoas implicadas, dos problemas sentidos por estas e qual o seu valor económico.
Para Ramiro Gonçalves a melhoria de dados comparativamente a 2009 continua a revelar-se insuficiente: "O desvio padrão é muito grande o que significa que há empresas a portarem-se muito mal e algumas a portarem-se melhor. Em Portugal, em 2011, só havia 155 empresas que cumpriam o "nível A" e só uma com o "triplo A". Comparando 2011 com 2009 verificamos que há melhorias mas não são muito significativas. Os sítios web que têm um nível mínimo de acessibilidade são 155 em comparação com os 73 de 2009, continua a ser um número baixo".

As recomendações do GNE para tentar contrariar este baixo número de sítios web com boa acessibilidade vão no sentido de divulgar as normas e as melhores práticas de acessibilidade, melhorar o nível de conhecimento no sector, adotar medidas concretas de maior impacto e com menor custo melhorando a eficiência, normalizar e nivelar superiormente a oferta do sector, divulgar as ferramentas de avaliação de sítios Web, aumentar o acesso a ferramentas automáticas de teste, de forma a que as empresas possam conhecer o seu nível de conformidade, apresentar estudos sobre o impacto social e económico, regular o setor, "educar" fornecedores de TI na implementação das normas e funcionalidades de acessibilidade, incluir a temática da acessibilidade e usabilidade nos programas académicos dos cursos universitários, adaptar ou criar novos mecanismos legislativos que englobem não só os sítios Web públicos, mas permitam alguma regulação nos privados, criar organismos fiscalizadores que garantam os níveis de acessibilidade e elaborar avaliações anuais dos níveis de acessibilidade aos sítios Web mais utilizados.

Este estudo, disponível no sítio web da APDSI, foi promovido pela Associação e realizado pelo GNE.

APDSI entrega prémio da Sociedade da Informação

2012-02-20T19:00:00.002Z

A Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação, com o patrocínio das empresas Oracle e Lógica e o apoio do semanário Expresso, promoveu, no passado dia 16 de Fevereiro, mais uma cerimónia de entrega do “Prémio Personalidade da Sociedade da Informação” e “Homenagem a

Uma Vida”, que se realizou no Hotel Ritz, em Lisboa.

Na abertura da cerimónia, o Presidente da Direção da APDSI, professor Dias Coelho, congratulou-se pela concretização desta que foi já a 9ª edição da entrega destes prémios e lamentou que não possa ser entregue o Prémio Editorial correspondente a 2011: “Hoje estamos perante duas pessoas ímpares da nossa sociedade que marcam a história do Século XXI em Portugal. Uma, infelizmente, já não está entre nós, o doutor Diogo Vasconcelos, e a outra dá-nos o privilégio da sua companhia e honra-nos com a sua presença, o professor António Barreto. O “Prémio Editorial” não é atribuído este ano por decisão do Júri, em virtude dos jornalistas não terem contribuído como era esperado com o seu trabalho, concorrendo a um prémio generoso de cinco mil euros”.

À semelhança das edições anteriores, a homenagem póstuma e o Prémio Personalidade da Sociedade da Informação destinam-se a reconhecer e a promover a “excelência” neste domínio de relevância social. Diogo Vasconcelos, homenageado a título póstumo, foi fundador e presidente da UMIC - Agência para a Sociedade do Conhecimento, de Novembro de 2002 a Julho de 2005. Nessa qualidade, foi responsável pela elaboração do Plano de Ação para Sociedade da Informação, do Plano de Ação do Governo Electrónico, da Iniciativa Nacional para a Banda Larga, entre outras. Em 2007 torna-se primeiro português a ocupar um cargo de diretor internacional na Cisco.

António Barreto, Sociólogo e Presidente do Conselho de Administração da Fundação Francisco Manuel dos Santos, foi galardoado com o Prémio “Personalidade da Sociedade da Informação” do Ano 2011 “pelo seu contributo para o desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal, precisamente pelo seu empenho na criação e desenvolvimento da “PORDATA - Base de Dados Portugal Contemporâneo”, destacou o presidente da Direção da APDSI.

António Barreto recebeu, como lembrança, um quadro com a sua imagem, pintado pelo artista Nuno Viegas. O galardoado felicitou a Associação pela iniciativa: “A APDSI é, seguramente, a entidade que mais tem lutado em Portugal pela Sociedade da Informação, pela generalização dos mais modernos meios e instrumentos de comunicação e pelo acesso generalizado dos cidadãos a serviços públicos mais diretos, mais rápidos e mais confiáveis. Esta associação é um exemplo de cooperação para o futuro e para o bem de todos. Tenho notícia do que têm feito em prol de uma administração pública experiente e rápida ao serviço dos cidadãos. Os senhores são quem merece prémios”. António Barreto manifestou também o seu reconhecimento por “passar a estar na mesma lista de várias pessoas ilustres que respeito e saúdo”.

O evento contou a presença dos vários elementos que integraram o júri deste ano. “A APDSI, como voz da sociedade civil no domínio da sociedade da informação e do conhecimento, expressa de forma clara que os homenageados de hoje nesta 9ª edição do prémio e homenagem pertencem a um grupo de excelência na Sociedade da Informação e que todos nós necessitamos deles, da sua criatividade e inovação e que devemos homenageá-los em vida, quando podemos, e postumamente quando já não temos o privilégio da sua presença” concluiu o Professor Dias Coelho.

Olímpiadas da Informática (edição 2012)

2012-02-17T20:00:00.002Z

A APDSI promove a realização das Olimpíadas Nacionais de Informática (ONI) e a participação portuguesa nas Olimpíadas Internacionais de Informática (IOI).

As Olimpíadas Internacionais de Informática, IOI - International Olympiad in Informatics - são uma das seis Olimpíadas da Ciência. O objectivo principal das IOI é estimular o interesse dos jovens - estudantes do-ensino secundário - pela informática e pelas tecnologias da informação e os seus vencedores, em cada ano, pertencem ao grupo dos melhores jovens cientistas mundiais no domínio da Informática.

A 24ª Olimpíada - IOI 2012 - realiza-se este ano na cidade de Sirmione, Montichiari, em Itália de 23 a 30 de Setembro de 2012. Portugal estará presente de novo, em conjunto com cerca de 80 outros países.

A APDSI - Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação - promoverá a participação da representação portuguesa nesta 24ª edição das IOI.

A equipa portuguesa que participará nas IOI é seleccionada através de um concurso de informática nacional ONI - Olimpíadas Nacionais de Informática.

A componente científica da prova é da responsabilidade do Departamento de Ciência de Computadores da Faculdade de Ciências da Universidade do Porto e do Departamento de Engenharia Electrónica e Informática da Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade do Algarve.

Este ano, e como tem sido hábito, as ONI desenrolam-se em duas fases: a primeira é um concurso realizado através da Internet, no qual os concorrentes, todos alunos do ensino secundário, resolvem três problemas de programação de natureza algorítmica, submetendo as suas soluções a um sistema de avaliação automático.

Os 30 concorrentes que obtiverem melhor classificação nesta prova preliminar passam à final nacional, que se realiza presencialmente, durante a tarde do dia 18 de Maio de 2012. Os concorrentes com melhor classificação na prova final poderão ser seleccionados para participarem num estágio de formação, a realizar em Julho de 2012, no final do qual serão escolhidos quatro, para participarem, em representação de Portugal, nas IOI.

Informações adicionais no site da APDSI.

Conferência: Por uma Administração Pública em Tempo Real

2012-02-07T20:00:00.004Z

A APDSI vai realizar uma conferência intitulada "Por uma Administração Pública em Tempo Real - Interoperabilidade e desmaterialização de processos administrativos ao serviço do país", no dia 22 de Março, no Auditório 2 da Reitoria da Universidade Nova de Lisboa.

"Por uma Administração Pública em Tempo Real - Interoperabilidade e desmaterialização de processos administrativos ao serviço do país". Este é um tema que a APDSI entendeu merecer um dia de reflexão.

A pressão para a redução do défice público e a necessidade de corte das despesas do Estado passa em grande parte pela redução dos custos de funcionamento que decorrem dos actuais procedimentos burocráticos, totalmente desajustados das oportunidades proporcionadas pelas tecnologias da sociedade da informação. A prestação de um serviço público raramente se esgota dentro de uma única unidade orgânica ou de governo (central e local), o que torna a partilha e a desmaterialização de dados e informação um requisito necessário à aceleração e à transparência dos processos decisórios. A consecução deste objectivo pode passar pela concepção de uma arquitectura dos Sistemas de Informação e normas de interoperabilidade orientadas a eventos de vida dos cidadãos e agentes económicos.

Uma temática que será discutida por um conjunto alargado de oradores conforme pode testemunhar consultando o programa no sítio da APDSI.

A participação na conferência é gratuita para os sócios da APDSI, com a quotização em dia, e convidados especiais. Para os restantes participantes a participação implica o pagamento de 30 euros, que já inclui o valor da quota de sócio para 2012. Todas as inscrições são feitas através do e-mail secretariado@apdsi.pt e ficarão condicionadas à disponibilidade de lugares do auditório. A participação no Jantar Especial com Andrea Di Maio, do Gartner Research, está sujeita ao pagamento de 25 euros para sócios e 35 euros para não sócios. Também está condicionada aos lugares disponíveis.

Cerimónia de entrega dos Prémios e Homenagem no domínio da Sociedade da Informação

2012-02-03T19:00:00.005Z

No próximo dia 16 de Fevereiro, às 18h00, vai realizar-se mais uma entrega de Prémios e Homenagens no domínio da Sociedade da Informação da APDSI – Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade de Informação. A cerimónia decorre no Hotel Ritz, na Rua Rodrigo da Fonseca, nº88, em Lisboa.

António Barreto, Sociólogo e Presidente do Conselho de Administração da Fundação Francisco Manuel dos Santos, foi galardoado com o Prémio "Personalidade da Sociedade da Informação" do Ano 2011 pelo contributo para o desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal, nomeadamente pelo seu empenho na criação e desenvolvimento da "PORDATA - Base da Dados Portugal Contemporâneo".

Diogo Vasconcelos, homenageado a título póstumo, foi fundador e presidente da UMIC – Agência para a Sociedade do Conhecimento, de Novembro de 2002 a Julho de 2005. Nessa qualidade, foi responsável pela elaboração do Plano de Acção para Sociedade da Informação, do Plano de Acção do Governo Electrónico, da Iniciativa Nacional para a Banda Larga, entre outras. Em 2007 torna-se primeiro português a ocupar um cargo de director internacional na Cisco.

A selecção foi efectuada por um júri, formado por personalidades de reconhecido mérito e idoneidade com a seguinte composição:

- Prof. J. Dias Coelho, Presidente da APDSI, que presidiu;

- Eng.º Francisco Maria Balsemão, Administrador da Impresa;

- Eng.º. Vitor Rodrigues, Director-Geral da Oracle Portugal:

- Eng.º José Carlos Gonçalves, Presidente da Logica;

- Dr. Elísio Borges Maia, Presidente da AMA;

- Prof. Luis Magalhães, Presidente da UMIC;

- Dr. Pedro Norton, Presidente da APDC;

- Eng.º Francisco Godinho, Prémio Personalidade 2003;

- Eng.º João Picoito, Prémio Personalidade 2004;

- Prof. António Dias de Figueiredo, Prémio Personalidade 2005;

- Dr. José Magalhães, Prémio Personalidade 2006;

- Prof. José Tribolet, Prémio Personalidade 2007;

- Dr. João Tiago Silveira, Prémio Personalidade 2008;

- Dr. Vasco Trigo, Prémio Personalidade 2009;

- Eng.º Zeinal Bava, Prémio Personalidade 2010.

Com estas distinções, que contam com o patrocínio da Oracle e da Logica e com o apoio do semanário Expresso, a APDSI pretende realçar a acção daqueles que mais contribuíram para a prossecução dos objectivos da Associação, nomeadamente a promoção e dinamização de projectos de relevância pública no âmbito da Sociedade da Informação em Portugal.

APDSI aprova Plano Anual de Atividades

2012-02-03T18:00:00.001Z

Depois da reunião da Conselho Geral, realizada no passado dia 1 de Fevereiro, a Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação aprovou o plano anual de atividades para 2012. Este é um documento da APDSI que contempla as atividades a decorrer até ao final de 2012 nas áreas da sociedade, mercado e tecnologias, administração pública, cooperação, desenvolvimento social e internacionalização.

Globalmente, estas linhas orientadoras agora apresentadas têm por objectivo, para este ano, dar “contributos de alto valor na definição de políticas para a Sociedade da Informação e do Conhecimento. De destacar o contributo do GAN - Grupo de Alto Nível - que tem sido determinante para o posicionamento da APDSI como uma voz da sociedade civil com pensamento estruturado em relação aos grandes temas que se enquadram no âmbito da Sociedade da Informação e do Conhecimento” lê-se na apresentação. Estes objectivos anuais estão relacionados com a avaliação dos resultados alcançados em anos anteriores face às metas anteriormente fixadas pela direcção.

Destacamos a atribuição dos prémios “Personalidade do Ano da Sociedade da Informação” e a “Homenagem a Uma Vida”, assim como a comemoração do “Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação” e a preparação do “Congresso das TIC 2012 - As Indústrias Criativas e o Empreendedorismo na S.I.”.

Sendo 2012 um ano com um enquadramento socioeconómico marcado pela austeridade, à qual ninguém fica indiferente nem escapa incólume, a direcção da APDSI entende que é essencial lançar-se mão dos instrumentos disponíveis que não exijam esforço financeiro elevado e tenham o potencial de contribuir para a regeneração do crescimento económico e para a redução do desemprego, por isso a necessidade de influenciar o sentido do desenvolvimento da Sociedade da Informação junto do Governo, das entidades públicas e do próprio setor empresarial é agora mais importante do que nunca”.

De salientar, ainda, as atividades previstas de Grupos Permanentes em áreas como a Saúde, Justiça, Educação, Negócio Eletrónico, Sistemas de Informação Geográfica, Segurança na Sociedade da Informação e Web 2.0, bem como de um novo Grupo Permanente dos Media, para além do Fórum Profissional e do Fórum de Executivos da Sociedade da Informação.

O Plano de Atividades para 2012 apresenta uma secção relativa às atividades previstas pela Delegação Norte que prossegue este ano a sua atividade. O Plano foi aprovado por unanimidade. Pode consultá-lo no sítio na web da APDSI.

Contributo da APDSI para o sucesso da missão do GPTIC

2012-01-27T20:00:00.008Z

Leia a reacção da APDSI, comentários e sugestões ao "Plano global estratégico de racionalização e redução de custos de TIC na Administração Pública", enviado aos responsáveis políticos e ao GPTIC.

O «Plano global estratégico de racionalização e redução de custos de TIC na Administração Pública» (Plano), aprovado em Conselho de Ministros no passado dia 12 de Janeiro, é de uma enorme relevância para a evolução das TIC na Administração Pública nos próximos anos e, por consequência, para a evolução de componentes fundamentais da Sociedade da Informação em Portugal. O documento merece, nesse sentido, uma grande atenção por parte da APDSI, cuja Direcção, após uma primeira leitura atenta e imbuída do espirito de colaboração e de influência construtiva que a norteia, entende fazer os comentários e sugestões expostos em seguida.

1) Agradecer a oportunidade que lhe foi dada, ainda que breve, de contribuir para a elaboração do Plano e congratular-se pelo facto de que várias das suas opiniões, incluindo algumas expostas na 12ª Tomada de Posição do Grupo de Alto Nível da APDSI, terem sido consideradas.

2) Apreciar a boa organização e abrangência do documento, sobretudo tendo em conta o curtíssimo prazo em que foi executado; ainda que seja, em boa medida, um «plano de planos», constitui-se como um ponto de partida estruturado e saudavelmente ambicioso.

3) Assinalar, com agrado, a inclusão de temas muitas vezes ignorados em iniciativas passadas comparáveis; destacamos, neste domínio, as medidas de estímulo ao crescimento económico, em particular as 23, 24 e 25.

4) Assinalar, com agrado, a inclusão da dimensão dos benefícios das TIC na AP no seu todo, essencial para uma correcta definição e avaliação das políticas para as TIC, as quais não devem deixar de considerar esses impactos positivos. São bons exemplos dessa inclusão a aposta essencial no modelo de serviços partilhados (medida 10), a ênfase colocada numa efectiva modernização administrativa dos organismos (medida 14) e ainda a resolução do muito esquecido problema dos arquivos da AP (medida 15).

5) Alertar para a provável existência, em várias medidas, de um optimismo excessivo em relação aos prazos; mesmo tendo em conta que prazos ambiciosos podem ser um instrumento de pressão virtuoso, contribuindo para acelerar a concretização dos objectivos, importa situar as expectativas de poupança em horizontes realizáveis, sabendo-se qual a experiência da AP neste domínio, tantas vezes motivo de desapontamento. Entendemos serem optimistas os prazos de concretização estimados para 2012 e, em menor expressão, para 2013. Em termos de medidas, identificamos maiores riscos quanto a prazos nas medidas 2, 7, 8, 10, 12, 17 e 19. Esta percepção fundamenta-se nos seguintes factores:

a. Medidas que dependem de levantamentos, planos detalhados, desenhos ou definições várias, apontadas para um horizonte de apenas 6 meses;

b. Medidas que dependem de mecanismos de coordenação e de contributos de organismos múltiplos, numa altura em que a própria AP se ajusta à sua nova organização, com uma capacidade de resposta provavelmente deteriorada;

c. Medidas cujas poupanças só se concretizam depois de terminados ou renegociados contratos em vigor, ou após processos de aquisição complexos e longos.

d. Medidas que dependem de processos legislativos que a própria tutela política muitas vezes não controla na íntegra e que invariavelmente se atrasam face às expectativas.

6) Alertar para a existência de prováveis redundâncias na estimativa de algumas poupanças, em especial pela elevada interdependência de algumas medidas, tendo em conta a sua natureza transversal. Este risco parece-nos mais visível entre a medida 2 e as 6, 7 e 8; noutro plano, entre a 2, a 6 e a 22.

7) Alertar para a provável existência, em várias medidas, de um optimismo excessivo em relação às estimativas de poupança; é certo que são estimativas de alto nível e de difícil execução, pelo que apontamos apenas a nossa percepção. A sobreavaliação das poupanças parece-nos mais visível nas medidas 2, 6, 7, 11, 12, 14 e 21 e para ela contribuem, para além de outros factores, os apontados nos pontos anteriores quanto a prazos e a redundâncias.

8) Recordar que existem algumas discrepâncias, não insuperáveis mas provavelmente de difícil gestão política e operacional, entre as Leis Orgânicas dos vários ministérios, recentemente publicadas, e as medidas do Plano que pressupõem a centralização das TIC a nível de ministério ou a nível geral. Esta dificuldade, que não é nova (esteve presente nos trabalhos da MARAP e do PRACE), não deve ser subestimada, pelo que se sugere uma preparação antecipada e cuidadosa dos dossiês mais difíceis.

9) Manifestar preocupação pela não consideração no Plano dos investimentos de modernização e desenvolvimento do suporte TIC à actividade da AP em geral, que nos parecem essenciais, quer para a própria concretização do Plano quer para atingir níveis de progresso aceitáveis no horizonte temporal em análise. É certo que a ênfase do documento, por motivos compreensíveis, é a redução de custos, numa óptica de fazer mais (o mais possível) com menos, e é certo que as estimativas de poupança são apresentadas numa óptica líquida (benefícios menos custos), mas, em todo o caso, pensamos que a realidade imporá, em paralelo com a consecução das poupanças, novas e normais componentes de custo:

a. Para conseguir a concretização das poupanças, dimensão em que nos parece haver alguma subavaliação do esforço de mudança preconizado e alguma sobreavaliação da capacidade interna da AP; em vários casos, as medidas implicarão investimentos relevantes, ainda que por certo compensadores;

b. Para acomodar os inexoráveis ciclos de manutenção e de renovação das TIC, assegurando a manutenção dos níveis de operacionalidade e de conformidade com a lei (fazer «o mesmo»).

c. Para acomodar o indispensável caminho de progresso e modernização da AP (novos sistemas, novas infra-estruturas, novas tecnologias) sem o qual os esforços para se vir a conseguir fazer «mais» dificilmente serão bem sucedidos.

10) Manifestar apreensão pela visão, que parece transparecer no documento, de que o aumento dos custos com TIC na AP, quer em termos absolutos quer relativos, é em si um problema a resolver; concordamos que a explosão desses custos sem os correspondentes benefícios era um caminho que importava inverter, mas preconizamos que se mantenha sempre uma visão relativa entre os custos e os benefícios, estando convictos de que podem existir benefícios e poupanças significativas a longo prazo pelo aumento das despesas TIC em termos relativos, como aconteceu em outros sectores «informação-intensivos» da economia. Por outras palavras, «mais despesa TIC» pode valer a pena, desde, naturalmente, que seja «boa despesa». A intenção de levar os custos TIC a níveis inferiores aos de 2005 ou a inclusão de um objectivo de simples redução dos custos em % são exemplos de conteúdos que nos geram apreensão.

11) Reafirmar a preocupação expressa no documento quanto ao impacto do Plano no mercado nacional de TIC; dada o elevado peso da AP nesse mercado, várias decisões do Plano não serão neutras e terão consequências muito visíveis em vários subsectores desse mercado, originando desafios de concorrência e de regulação. Importa que a AP consiga manter um adequado equilíbrio entre a necessidade de prosseguir o seu interesse interno e as consequências dessa prossecução nos mercados e na economia. A este propósito, importa recordar que, por mais que o Plano tenha a boa intenção de preservar e estimular a indústria nacional de TIC, o simples facto de se pretender reduzir significativamente a despesa total em TIC colocará a essa indústria um desafio de adaptação relevante.

12) Alertar para a dimensão das dificuldades que a implementação do Plano irá enfrentar, não para que isso se assuma como um elemento de desmotivação, mas para que exista plena consciência da complexidade das tarefas a executar, das capacidades a mobilizar, da persistência a ter e do patrocínio político a envolver. Citamos como exemplos de vectores de dificuldade muitas vezes subavaliados:

a. O esforço de mudança nas pessoas e nas organizações da AP;

b. O facto de que existem, por outros motivos (novas Leis Orgânicas, redução de chefias, cortes orçamentais), factores de entropia nas pessoas e nos organismos que poderão gerar reduções genéricas de flexibilidade e de capacidade de resposta;

c. O facto de que as capacidades internas da AP, em particular nos domínios TIC, estão muito aquém das exigências dos desafios do Plano.

13) Sugerir que se considerem logo de início reforços de capacidade para a concretização do Plano, ainda que contrariando, no curto prazo, a lógica dominante da redução de custos e da não contratação de pessoas; esse reforço diminuirá os riscos de «afogamento» dos protagonistas da tarefa e de uma rápida e fatal perda de credibilidade da iniciativa. Considerando os mapas de acções e de responsabilidades expostos, o reforço de capacidade da AMA, em moldes significativos, afigura-se-nos essencial.

Esperamos que estes nossos comentários e sugestões sejam úteis e reafirmamos que poderá o Governo e a AP continuar a contar com o contributo empenhado e, a todos os títulos, independente, da APDSI.

Paradoxos na gestão dos recursos do Estado - A inversão de prioridades no uso das TIC

2012-01-10T20:00:00.006Z

Portugal tem vindo nos últimos trinta anos a sofrer influências da chamada “nova gestão pública”, visando a passagem de estruturas tradicionais, baseadas no estrito cumprimento de normas, actuando em monopólio, hierarquizadas e caracterizadas pela estabilidade e previsibilidade, para estruturas pós-burocráticas tendencialmente mais eficientes, actuando num ambiente de concorrência e competição entre agentes públicos e privados e num sistema orgânico orientado para o “cliente”, colocando maior ênfase na mudança, na inovação e na produção de produtos e serviços públicos. Era suposto que as antigas direcções gerais fossem sendo divididas em pequenos centros de estudo e formação de políticas públicas, que permanecessem na administração directa do estado, transferindo-se as actividades operacionais para um conjunto de serviços satélites, no âmbito da administração indirecta do estado, capazes de implementar essas políticas e preparar-se para uma possível privatização futura. Seria suposto que se tornassem claros os papéis das unidades estratégicas em relação às unidades operacionais, permitindo uma maior clarificação dos limites entre o sector público e o sector privado.
A passagem de um modelo burocrático tradicional para um modelo pós-burocrático nunca chegou verdadeiramente a acontecer em Portugal, tendo-se persistido em sinais tradicionais através da actuação centralizada e em monopólio a par de uma empresarialização fora de controlo, com unidades independentes que se foram apropriando de competências estratégicas e regulatórias, muito para além das tarefas operacionais específicas da administração indirecta estado. O XIX Governo está a ter uma prática contraditória com o modelo pós-burocrático, ao retirar autonomias aos vários níveis do sector estado, nomeadamente convertendo empresas em institutos e institutos em direcções-gerais, pretendendo deste modo vigiar de perto os recursos que estiveram fora de controlo nos últimos anos.
Quando um Governo chega ao poder, sobretudo num período de crise como este, deveria fazer algumas perguntas prioritárias, se quisesse tomar decisões com alguma objectividade: Quantos funcionários públicos temos, onde estão, que categorias, qual a idade, qual a antiguidade, quanto custam, o que fazem? Que dinheiro existe, onde está, quais os compromissos, quanto devemos? Que património possuímos, onde está, qual o valor, qual a antiguidade e estado de conservação? As respostas deveriam ser únicas, certeiras e concertadas entre os diversos organismos horizontais que seria suposto disporem de fontes de informação fiáveis e sincronizadas, capazes de responder prontamente a estas perguntas, tais como a DGO - Direcção Geral do Orçamento, a DGAEP - Direcção Geral da Administração e do Emprego Público, a DGT - Direcção Geral do Tesouro, CGA – Caixa Geral de Aposentações e a GERAP - Empresa de Gestão Partilhada de Recursos da .
Desde o início dos anos 90 com o aparecimento da RAFE (Reforma Financeira do Estado) e das suas aplicações SIC e SRH, bem como da unidade de tesouraria, que se teve uma preocupação de controlo universal dos recursos da administração pública. No início da implementação do POCP / RIGORE a par da criação do SIGRAP (Sistema de Gestão dos Recursos da AP) no âmbito do Sistema de Controlo Interno, aprovado por Manuela Ferreira Leite em Janeiro de 2003, houve um reforço da preocupação no controlo financeiro de todos os subsectores do Estado onde circulavam dinheiros públicos. No domínio dos recursos humanos, a BDAP, criada no final dos anos 90 a cargo do Instituto de Gestão da Base de Dados dos Recursos Humanos da Administração Pública e mais tarde retomada em 2003 pela DGAEP e pelo II/MFAP, foi uma boa tentativa de alargar o conhecimento dos recursos humanos afectos à administração pública central, regional e local e aos serviços e fundos autónomos, ficando de fora apenas o sector público empresarial. Esta iniciativa teve também o mérito de criar normas de interoperabilidade com o SRH e outros ERP em uso no sector público, o que tornou a universalidade dos dados mais fácil e rápida de alcançar. Os últimos dados efectivos deste sistema semiautomático remontam a 2005.
Com a criação da GERAP em 2007, todo este processo de cobrir a totalidade dos recursos financeiros e humanos foi interrompido e enveredou-se por uma estratégia em sentido inverso, com uma preocupação centrada na implementação de ERP departamentais e pela venda avulsa destes serviços e aplicações aos organismos. A universalidade e a consequente gestão global dos recursos do estado deixou de ser uma prioridade, numa altura em que seria mais necessária, não apenas pelo contexto de crise, mas também devido à passagem acelerada nos últimos 10 anos dos organismos da administração directa para a administração indirecta do estado, de forma deliberada mas também descontrolada. A própria unidade de tesouraria que foi uma tónica da RAFE nos anos 90 está a ser posta em causa, como têm sido referido nos relatórios do Tribunal de Contas sobre as contas no Tesouro, que não chegam a incluir 6% das empresas públicas, desrespeitando o princípio da unidade de tesouraria imposto pela União Europeia.
Nos recursos humanos, a BDAP http://www.bdap.min-financas.pt, que seria suposto estar permanentemente actualizada, teve a sua última actualização a 6 de Julho de 2007, pouco tempo depois da criação da GERAP. Nos recursos financeiros e patrimoniais, foi também suspenso em 2007 o SIGRAP – Sistema de Informação de Gestão dos Recursos da Administração Pública, criado no âmbito do Sistema de Controlo Interno durante o período de Manuela Ferreira Leite. A estratégia de adopção de um sistema ERP único para toda a administração pública gerido pela GERAP, fez esquecer a necessidade de criar condições de interoperabilidade entre os sistemas departamentais existentes e o sistema central. O “negócio” da GERAP ofuscou completamente a gestão global dos recursos do estado, passando a ser uma “agência de vendas” de pacotes SAP, à procura de um “mercado” sem fim à vista. A GERAP, para além de não ter cumprido o seu papel, quase destruiu a DGAEP e o Instituto de Informática e abalou seriamente o funcionamento da DGO. É fácil ser “Fornecedor” quando os “Clientes” são obrigados a comprar e quando quem devia regular este “mercado” é desautorizado e fragilizado nas suas competências (DGAEP, DGO, etc.).
Está-se a olhar para algumas árvores do nosso quintal em vez de se ver a totalidade da floresta do nosso território e infelizmente confunde-se autonomia e desorçamentação com descontrolo dos recursos do estado. É preciso inverter quanto antes este caminho: A aposta deverá centrar-se na criação de mecanismos de interoperabilidade entre a diversidade dos sistemas locais e os sistemas centrais suportados na concertação semântica e em ferramentas adequadas de business intelligence.
O conceito de Serviços Partilhados, introduzido em 2005 na gestão dos recursos da administração pública pelo Instituto de Informática, foi totalmente deturpado pela GERAP, passando a ser uma apropriação centralista e autoritária de recursos sem qualquer regulação institucional ou de mercado. Desde 2007, todas as atenções e prioridades se viraram para a “venda” em monopólio de ERP locais e espaço de computador, num exercício de autolegitimação para impressionar o poder político, que busca desesperadamente soluções para a redução do défice.
Qualquer empresa portuguesa na área dos sistemas de gestão (ERP) está impedida de vender serviços ao estado, a não ser que seja SAP. Em benchmarkings recentes a GERAP apresentou custos que vão para além do dobro dos custos de outras soluções disponíveis no mercado português e os prazos para instalação do GeRFiP e do GeRHuP vão para lá dos dois anos, por incapacidade manifesta de resposta às solicitações dos organismos. O estado está, através da GERAP, a concorrer directamente com o sector privado, viciando o jogo através da reserva de normas de interoperabilidade semântica, que deveriam ser totalmente públicas e transparentes, bloqueando a fluidez dos dados entre os vários sistemas locais e a camada estratégica dos sistemas centrais e impedindo o funcionamento em tempo real da gestão dos recursos humanos, financeiros e patrimoniais do estado, de suporte fiável às políticas públicas em curso.
Como vai ser possível ter rigor na Governance e no controlo global dos recursos da administração pública? Como se vão fazer os próximos Orçamentos? Como se vai fechar a Conta? Quantos são os trabalhadores do estado? Como gerir as carreiras de pessoal e responder às pressões corporativas em tempo de crise? Qual o valor patrimonial do estado? Para quando uma balanço do estado? Para quando o controlo efectivo da Despesa Pública?

Texto publicado a 10 de Janeiro de 2012 no TeK.Sapo

É interessante ver a este propósito o estudo elaborado pelo actual ministro Vitor Gaspar, enquanto economista do Banco de Portugal em 2006 "EXCESS BURDEN AND THE COST OF INEFFICIENCY IN PUBLIC SERVICES PROVISION"

A soberania do estado na era do Cloud Computing - Privatização e inversão de prioridades na gestão dos recursos de SI/TI

2012-01-06T21:00:00.004Z

Este é um artigo da autoria de Dr.Luís Vidigal, elaborado para o iGov

A administração pública portuguesa, apesar dos processos de modernização e reforma a que foi sujeita nos últimos quarenta anos, ainda traduz alguns dos legados históricos que caracterizaram a formação dos estados modernos da Europa, desde a formação das estruturas inspiradas nas instituições militares e jurídicas do antigo império romano, passando pelos valores, normas e hierarquias da igreja católica, até chegarmos ao processo de criação do espaço institucional e administrativo dos modernos estados europeus. Tal como no passado, a consolidação dos estados modernos passou pela destruição dos poderes tradicionais e regionais, tentando substituir a organização marcadamente patrimonialista por uma organização tendencialmente mais profissional e impessoal, as reformas que estão hoje a ser encetadas não são muito diferentes das que se foram verificando ao longo de todo o processo histórico de afirmação dos estados soberanos e independentes, através da concentração do poder e do domínio dos recursos públicos. Hoje já não se trata de suseranos feudais mas de novas corporações e lobbies nacionais e transnacionais que voltam a ameaçar as soberanias e as independências do estados actuais, sem esquecer a tendência sempre constante para a desagregação por excessiva departamentalização das estruturas internas da administração pública, fortemente acentuada nos últimos trinta anos pela chamada "nova gestão pública" (New Public Management), através do agenciamento e empresarialização que este modelo dogmatizou com um cariz acentuadamente político e liberal.

Se por um lado as tecnologias estão cada vez mais a possibilitar a integração e a interoperabilidade dos processos interdepartamentais orientados para os eventos de vida dos cidadãos e agentes económicos, paradoxalmente a sucessão dos ciclos políticos e a excessiva departamentalização e empresarialização interrompem e atrasam fortemente a evolução do e-Government para estágios mais maduros e evoluídos de serviços que se pretendem progressivamente mais personalizados, mais proactivos, mais eficazes, mais baratos e mais fáceis de usufruir. A nova gestão pública, que os últimos governos tentaram implementar de forma mais ou menos encoberta e que actualmente se acentuou de forma mais explícita, seria suposto que valorizasse a privatização de actividades menos soberanas e susceptíveis de poderem ser devolvidas à economia real, promovendo um estado mais reduzido e menos pesado para os contribuintes e libertando "áreas de negócio" que fossem interessantes e rentáveis para a sociedade. As TIC do sector público desde há muito que são, para as empresas do sector, um alvo apetecível para a privatização, uma vez que a externalização parcial já se vem acentuando nos últimos vinte anos através do outsourcing de serviços técnicos especializados difíceis de encontrar e reter no interior do aparelho do estado. Com efeito, já se está a passar hoje em dia de uma fase tímida de outsourcing parcial para um novo estágio de outsourcing completo de processos de negócio (Business Process Outsourcing). Mas como é que isto se está a passar?

As tecnologias da informação e comunicação poder-se-iam constituir em instrumentos mais ou menos soberanos consoante se aproximam das áreas estratégicas e substantivas da administração pública, específicas de cada ministério, ou se constituem em recursos indiferenciados e menos específicos do sector público, como é o caso da actividades administrativas e instrumentais da gestão de recursos humanos, financeiros e patrimoniais, assim como os serviços de alojamento (hosting) e de gestão de equipamentos e redes. Na perspectiva de Nicholas Carr, trata-se de reter as TI que diferenciam o sector e "realmente interessam" (IT really matters) e descartar para fora as TI que verdadeiramente "não interessam" (IT doesn't matter). O deslumbramento político e a sobrevalorização da tecnologia como instrumento de reforma do estado e de obtenção de resultados a curto prazo, transformaram a "informática", nos últimos dez anos, num instrumento de poder e num recurso a ser capturado pelas várias áreas políticas, capaz de alimentar as suas "feiras de vaidades" e justificar avultados orçamentos, que chegaram aos mil milhões de euros anuais. Esta euforia toldou o raciocínio e a capacidade de gerir e diferenciar as várias tecnologias e os vários sistemas de informação. Pensou-se verdadeiramente mais em tecnologias e em infra-estruturas físicas dispendiosas do que em sistemas de informação, serviços integrados, repositórios únicos e co-produção de valor através das TIC. "Gastou-se" muito dinheiro em tecnologia mas os efeitos na sociedade (outcomes) não tiveram o retorno proporcional (value for money). Chegámos a uma situação limite em que a despesa pública não pode jamais crescer indefinidamente como até aqui e que, pelo contrário, vai ter de se reduzir de forma drástica. O alargamento da administração indirecta do estado, nomeadamente através da criação indiscriminada de institutos, agências, empresas públicas, fundações, ACE, etc, como forma de fugir ao controlo orçamental, de iludir os bloqueios à admissão de trabalhadores no sector público e como instrumento de multiplicação dos cargos de gestores públicos tem de ter um fim imediato. Também o outsourcing está a ser cada vez mais questionado pelos custos que envolve, mas será que não vamos ter surpresas num futuro próximo? Numa conjuntura de fortes restrições financeiras, está-se a assistir a uma quebra significativa de contratação externa de serviços que se verificava até aqui (outsourcing parcial), devolvendo aos serviços da administração pública funções desde há muito entregues a empresas privadas (insourcing total), mesmo sem que se tivessem entretanto reforçado e consolidado funções de maior soberania (gestão, planeamento estratégico e arquitectura de sistemas de informação). Esta tendência irá porventura contribuir para uma demonstração de incompetência técnica operacional no curto prazo, seguida de uma possível retoma das funções operacionais, mas também de uma captura das funções de maior soberania do estado no âmbito dos sistemas e tecnologias da informação (outsourcing total). O risco de captura dos sistemas e tecnologias da informação (SI/TI) do estado existe e a situação precisa ser urgentemente equacionada politicamente e gerida ao mais alto nível. Tudo leva a crer que, a pretexto de poupar e acabar com o outsourcing de aplicações informáticas no curto prazo, poderemos perder mais tarde o controlo e a soberania sobre os sistemas de informação da administração pública e ser capturados por empresas privadas de forma descontrolada e muito mais dispendiosa.

Após a tentativa nos últimos vinte anos de alguns serviços de informática estatais para fortalecer a capacidade de gestão, planeamento estratégico e arquitectura dos SI/TI na administração pública, parece que antes de se ter conseguido dominar as funções mais soberanas, os técnicos de SI/TI vão ser postos à prova nas funções que menos lhes deveriam competir, nomeadamente o desenvolvimento e a exploração de aplicações, para depois serem qualificados de incompetentes e serem substituídos por empresas que assumem o controlo total dos sistemas. Por outro lado, neste momento não vemos qualquer motivo que impeça a privatização de todas as entidades da administração indirecta do Estado que desempenham funções e serviços (ditos) partilhados, os quais podem ser melhor exercidos em regime de concorrência no mercado privado e que não constituem funções nucleares do Estado. Dever-se-á sim reforçar em contrapartida as funções de coordenação e regulação entretanto extintas ou desvalorizadas no âmbito da administração directa do Estado, na euforia da criação de institutos e empresas públicas. Com efeito, nenhuma empresa privada perde soberania de gestão ao entregar processos instrumentais a terceiros, como é o caso da contabilidade, salários, stocks, data centres, redes, etc., mas paradoxalmente o estado português parece que apenas se está a concentrar nestas áreas-meio, em vez de salvaguardar as suas áreas-fim e a sua efectiva capacidade de gestão. Se o outsourcing não for devidamente gerido e a externalização de serviços não for criteriosamente segmentada e priorizada, corre-se o risco "de deitar fora o bebe com a água do banho" e alargar a vergonha das PPP também aos sectores administrativos e a outras áreas mais nucleares do estado. Nos dias de hoje o cumprimento de normas e boas práticas de gestão de serviços de tecnologias de informação (ITIL, ISO 20000, ISO 27001, CMMI, CobIT, etc.) é mandatório. Já não se admite que um grande organismo de informática do estado ou qualquer um dos seus data centres não tenha um nível de maturidade superior a 3 na escala de 5 do CMMI. Ora o actual nível médio de maturidade dos grandes centros de informática da administração pública portuguesa, recentemente calculado pela Inspecção Geral de Finanças, não passa do nível 2. Também aqui somos de opinião que se dê início a um profundo processo de externalização de centros de processamento de dados que possibilitem a utilização de sistemas de cloud computing, garantindo efectivamente níveis elevados de qualidade de serviço, salvaguardando repositórios de dados em áreas de maior soberania e que requeiram requisitos acrescidos de privacidade e segurança. O cloud computing é uma solução tentadora para responder com eficácia e de imediato aos fortes constrangimentos financeiros a que a administração pública está a ser sujeita, mas constituem igualmente uma oportunidade para a afirmação do poder de algumas instituições que ao longo do tempo foram sendo desgastadas pelo processo de desagregação estrutural e de desacreditação técnica do aparelho do estado. Não basta mudar de nome é preciso mudar de políticas e de formas de gestão, pois também aqui é necessário exigir aos prestadores de serviço elevados níveis de cumprimento de normas e de maturidade na escala CMMI. A externalização de alguns processos de negócio do estado na área dos SI/TI, que manifestamente estão em concorrência com as ofertas do mercado, tem vantagens não apenas para a economia, mas sobretudo para o próprio estado, porque se passa a preocupar com as suas áreas mais substantivas, de maior soberania e de maior risco operacional. Quando os recursos são escassos, temos de fazer escolhas e não acreditamos que se pretenda agora abandonar as áreas substantivas e de maior soberania do estado para se dar uma atenção quase exclusiva às áreas meio e instrumentais. Chamamos a isto o paradoxo da inversão de prioridades na gestão dos recursos de SI/TI do estado.

Por outro lado, a externalização torna mais claros os papeis de cliente e de fornecedor dos serviços, uma vez que a recente experiência dos serviços partilhados do estado confundiram os meios com os fins e os reguladores com os regulados, para além de terem contribuído para o aumento efectivo da despesa do estado, uma vez que não reduziu nem reaproveitou um único funcionário dos organismos a quem presta serviços e apenas se limitou a recrutar e a remunerar bem uma legião de novos funcionários, à revelia de toda a política de contenção ao recrutamento externo e em contraciclo com os valores pagos no mercado de trabalho. Quando não há constrangimentos nem controlo técnico-político, é muito fácil ser gestor público e distribuir favores para cativar aplausos. Enquanto se está mais preocupado com as áreas instrumentais e de menor soberania dos SI/TI, desguarnecem-se as competências de planeamento, arquitectura e gestão dos sistemas de informação mais críticos e soberanos do estado, competências estas que permitiriam de forma efectiva uma transformação e reforma de um estado que se pretende mais regulador e menos prestador de serviços de baixo valor acrescentado.

Para concluir e tendo por base os paradoxos da burocracia liberal propostos por David Giauque, que combinam liberdade com constrangimentos, neoliberalismo e burocracia, descentralização e concentração de poder, podemos analisar o potencial transformador da introdução das tecnologias da informação na administração pública, as quais na actualidade combinam de igual modo estes três paradoxos. Com efeito a introdução da computação pessoal nos últimos trinta anos deram liberdade individual aos utilizadores, ao mesmo tempo que foi possível uma nova recentralização dos dados e processos, através da Internet, do business intelligence, do cloud computing, etc. Por outro lado, o neoliberalismo permitido nas aplicações departamentais acaba por ser equilibrado pela utilização de normas semânticas e tecnológicas, enquanto quadros de referência para a interoperabilidade entre sistemas heterogéneos e para uma efectiva desmaterialização de processos do princípio ao fim (end to end). Por último, nunca como hoje foi possível descentralizar e centralizar ao mesmo tempo o poder nas organizações, por maior que elas sejam, pois as tecnologias permitem-nos aproximar os recursos informacionais a todas as pessoas de uma organização de forma totalmente descentralizada e operacional, ao mesmo tempo que possibilitam a agregação de dados e informação para apoio às decisões de topo de forma centralizada e estratégica.

"A TeleMedicina tem vindo a entrar em Portugal sem dar muito nas vistas"

2012-01-06T20:00:00.001Z

Pela: Profª Maria Helena Monteiro

Em entrevista ao Fórum Hospital do Futuro, Maria Helena Monteiro, membro do Grupo Permanente da Saúde da APDSI (Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação), avalia e comenta a evolução das TIC no sector da saúde em Portugal. Recorde a entrevista de 31 de Agosto de 2011 aqui.

Bom Ano de 2012

2011-12-29T20:45:00.000Z

A APDSI deseja-lhe um próspero Ano Novo. Que a paz desta quadra possa estar presente ao longo de todo o ano de 2012.

Boas Festas

2011-12-23T17:30:00.003Z

A APDSI deseja a toda a "família" que compõe a Associação um Bom Natal!

Privatizar o quê na Administração Pública?

2011-12-13T23:51:00.001Z

As actuais tendências da reforma do estado no XIX Governo, deixam questões importantes em aberto como a necessidade de se conhecerem melhor os limites entre o sector público e o sector privado, por forma a tornar possível uma desintervenção mais cuidadosa em actividades de baixa soberania e menor risco estratégico, delimitando a privatização de actividades susceptíveis de poderem ser devolvidas à economia real, promovendo um estado mais reduzido e menos pesado para os contribuintes e libertando “áreas de negócio” que já estão de facto em concorrência com o sector privado e que se revelam interessantes e rentáveis para a sociedade. Manter e desenvolver um mercado interno nestas actividades, que estão em concorrência com o mercado privado, pode ser mais prejudicial que a própria privatização. Estão neste domínio actividades puramente administrativas e instrumentais, enquadradas actualmente nos chamados “serviços partilhados”, como alguns procedimentos instrumentais nas áreas da gestão de recursos humanos, financeiros e patrimoniais, assim como em serviços de tecnologias da informação como o alojamento (hosting) e a gestão de equipamentos e redes. Privatizar monopólios naturais é muito mais prejudicial do que manter em mercado interno actividades que desde há muito estão disponíveis em livre concorrência.

«Where Are the Women Executives in Silicon Valley?»

2011-12-11T10:25:00.001Z

Ainda e sempre, a igualdade do género, como o mostra este trabalho de hoje do NYT, onde está escrito, por exemplo: «And because tech companies tend to be global, they focus more on racial diversity than gender diversity, she said. As a result, there are fewer programs in place to encourage women to join or rise in tech companies. Tech companies also struggle to recruit female engineers even at the lowest levels, in part because girls do not commonly pursue computer science in school.». Para o nosso País, um endereço onde pode acompanhar estas problemáticas, o Portal para a igualdade.

12ª Tomada de Posição do Grupo de Alto Nível da APDSI

2011-11-28T18:00:00.008Z

A 12ª Tomada de Posição do Grupo de Alto Nível da APDSI, intitulada "A Sociedade da Informação no XIX Governo Constitucional: Um eixo de acção omisso", será apresentada publicamente no próximo dia 7 de Dezembro, às 11h30, na Sala Évora do Hotel Tiara Park Atlantic (Rua Castilho, 149, Lisboa).

Nesta 12ª tomada de posição, o GAN recentra a expressão "Sociedade da Informação e do Conhecimento" (SIC) como um modo de desenvolvimento social e económico em que a aquisição, armazenamento, processamento, valorização, transmissão, distribuição e disseminação de informação conducente à criação de conhecimento e à satisfação das necessidades dos cidadãos e das empresas, desempenham um papel central na actividade económica, na criação de riqueza, na definição da qualidade de vida dos cidadãos e das suas práticas culturais.

Embora a construção da SIC dependa de um grande número de intervenientes, o papel do Estado é fulcral. Compete ao Estado definir metas, políticas, estratégias e prioridades quer para a sua própria administração quer para a sua intervenção na Sociedade Civil. Assim, e considerando relevância deste tema actual convidamo-lo a estar presente nesta sessão.

Basta fazer a sua inscrição gratuita mas obrigatória para secretariado@apdsi.pt.

Conferência: As TIC e a Saúde no Portugal de 2011

2011-11-23T18:30:00.002Z

Estamos perante uma atitude global de aceleração da utilização das TIC na área da Saúde. Para tal contribuem diferentes factores tais como, as crescentes necessidades da sociedade, o desenvolvimento científico e tecnológico e as limitações orçamentais da governação pública e privada. As transacções electrónicas e os novos paradigmas de aprendizagem, interacção e decisão estão no campo das soluções expectáveis.

Com este evento pretende-se trazer para a sociedade civil um momento de reflexão sobre estas questões e onde se encontra Portugal nesta trajectória de mudança. Esta iniciativa será desenvolvida em articulação com entidades do Ministério da Saúde, entidades prestadoras de cuidados de saúde públicas e privadas, com instituições universitárias e com fornecedores de soluções e tecnologias.

A conferência realiza-se a 15 de Dezembro, no Auditório do Centro Hospitalar Psiquiátrico de Lisboa, na Av. Brasil, em Lisboa, sob a coordenação da Dra. Maria Helena Monteiro. A inscrição é gratuita mas obrigatória para secretariado@apdsi.pt.

Governo Electrónico e as TIC

2011-11-21T20:30:00.007Z

Por: Professor J.Dias Coelho

O Governo electrónico está no cerne do desenvolvimento da sociedade da informação. O aumento de eficiência da administração pública apenas se pode fazer com a utilização criteriosa das tecnologias de informação e comunicação aproveitando o manancial de ferramentas que a sociedade da informação permitiu desenvolver, da Web 2.0 às redes sociais, dos softwares de gestão integrada de clientes/utentes à nuvem computacional, na expressão inglesa, ‘cloud computing’, até à panóplia de ferramentas especializadas para os sectores de saúde, justiça, segurança interna, defesa, educação entre outros.

Por uma questão de economia referirei apenas uma meia dúzia de medidas de medidas que podem contribuir para a redução de custos e/ou aumento de produtividade na administração pública. Para uma análise mais detalhada refiro o trabalho de Luís Vidigal “ 36 medidas para reduzir a despesa pública através da melhor gestão e utilização das TIC – Uma questão de aumento de produtividade no Estado e na Sociedade” (http://portugal-si.blogspot.com/2010/05/32-medidas-para-reduzir-despesa.html).

No que se refere à melhoria dos processos é essencial definir e estruturar os processos de modo a promover a sua desmaterialização do princípio ao fim evitando soluções departamentais que não estejam alinhadas com todas as entidades intervenientes no processo. É fundamental a adopção generalizada de sistemas de workflow e gestão documental, evitando circuitos paralelos e redundantes que contribuem para incrementar os custos, aumentar a complexidade e reduzir a produtividade.

No domínio da gestão das comunicações propõe-se o aproveitamento da rede RING do CEGER que se encontra fortemente subutilizada pelos gabinetes governamentais, assegurando a total separação entre os canais de utilização política e administrativa, mas permitindo a sua interoperabilidade de forma segura quando necessário. As redes ministeriais podem também ser substancialmente racionalizadas através da renegociação com os operadores e simultaneamente assegurado o aumento da sua capacidade e funcionalidades.

Na área da gestão de identidades sugere-se a consolidação das várias entidades que emitem certificados digitais qualificados do sector público, CEGER, AMA, Ministério da Justiça, entre outros e a criação de um sistema de identificação de cargos e colaboradores com funções públicas e que simultaneamente sirva de suporte à desmaterialização dos actos administrativos e respectivos processos de decisão com base nas assinaturas digitais qualificadas.

A gestão de informação e a criação de repositórios comuns são elementos essenciais para a interoperabilidade e a fluidez de informação nos eventos dos ciclos de vida dos cidadãos, das empresas e outras organizações. Assim, é fundamental criar uma arquitectura da informação com semântica comum e generalizar o recurso a repositórios comuns de território, pessoas, empresas e veículos, acabando de vez com a redundância e incoerência das bases de dados com as mesmas entidades informacionais.

Na esfera da gestão dos sistemas e tecnologias da informação refere-se a necessidade de adopção das melhores práticas internacionais de gestão e auditoria de sistemas e tecnologias da informação, nomeadamente o ITIL, ISO 20000, ISO 27001, CMMI, CobIT, etc., assim como acabar com a multiplicidade de tutelas e organismos na gestão dos sistemas e tecnologias de informação em áreas críticas como a justiça, saúde, educação e segurança, acabando com a dispersão de centros com capacidade aquisitiva e orçamentos concorrentes e não alinhados entre si.

Finalmente, para reforço da cidadania activa, propõe-se a disponibilização do Diário da República Digital para consulta gratuita em texto integral com mecanismos adequados de pesquisa e a simplificação do Portal do Cidadão para melhorar a acessibilidade e a utilização pelos cidadãos comuns. A criação de um sistema de informação para a efectiva transparência da administração pública é uma peça fundamental de um estado de direito, numa democracia moderna adequada ao século XXI, num país que se quer posicionar-se entre as economias desenvolvidas.

NA GULBENKIAN

2011-11-19T10:59:00.001Z

Outra informação, na GULBENKIAN. A não perder. Gulbenkian que em diferentes momentos se tem associado à APDSI. Tudo está em tudo, tudo tem a ver com tudo.

Comemoração do 10º aniversário da APDSI

2011-11-17T20:00:00.000Z

A APDSI assinala o seu 10º aniversário no próximo dia 13 de Dezembro. Todos os sócios são convidados a juntar-se a nós para comemorar a efeméride, entre as 18h00 e as 20h00, na nossa sede na Rua Alexandre Cabral, nº 2C - Loja A, em Telheiras, Lisboa.

A proposta é para assinalarmos o 10º aniversário da Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação com uma Wine and Cheese Party de queijos e vinhos nacionais.

Agradecemos que confirme a sua presença para: secretariado@apdsi.pt.

Net Neutrality - Neutralidade da Internet: Problemática, estado da arte em Portugal

2011-11-15T17:00:00.004Z

A ISOC Portugal e a APDSI vão organizar um evento destinado a discutir o tema "Net Neutrality - Neutralidade da Internet: Problemática, estado da arte em Portugal". O encontro realiza-se no próximo dia 30 de Novembro, entre as 9h30 e as 18h00, no Hotel Villa Rica, em Lisboa. O objectivo é envolver a sociedade civil, as empresas e os agentes políticos.

Esta problemática da Net Neutrality tem um enquadramento: Toda a informação trocada através da Internet é convertida em sequências de pacotes que são enviadas de uma origem a um destino. Na génese da invenção da Internet está o facto desta ser uma rede baseada na transferência de pacotes (packets, datagramas) de um ponto da rede até outro segundo uma filosofia de best-effort, isto é, a rede procura transportar um pacote de uma origem a um destino mas sem garantia desta entrega. Ao longo dos anos foram desenvolvidas outras tecnologias de comunicações, como as definidas pelo modelo de referência OSI ou o ATM, que tiveram menos sucesso e alguns já desapareceram, por seguirem abordagens em que a rede procurava garantir a entrega de todos os pacotes ou procurava criar níveis de serviço para diferentes aplicações e/ou clientes.

De modo resumido a Internet é uma rede com uma enorme eficiência de transporte de informação de uma origem a um destino, por ser uma rede que faz processamento mínimo dos fluxos de informação que a atravessam. Além disso é uma rede com uma arquitectura muito distribuída e resiliente.

Nos últimos anos algumas entidades no mundo das comunicações voltaram a insistir numa abordagem em que "a rede" deveria ser alterada para garantir qualidade de serviço a alguns tipos de clientes, com maiores exigências de entrega da informação de uma origem para um destino e dispostos a pagar tarifas mais elevadas para este efeito. Esta abordagem altera a filosofia em que assentou a criação da Internet baseada, como se disse, no tratamento de pacotes independentemente do seu conteúdo, e privilegiando o tráfego de certas origens para certos destinos.

Um factor de preocupação de muitos reside no facto que uma Internet que deixe de ser neutra em relação ao tipo de tráfego que transporta, possa dar início a uma transformação da rede marcada por: filtragem de tráfego que não interessa a alguns operadores da rede (como VoIP), filtragem de tráfego de alguns tipos de conteúdo com base em critérios económicos ou políticos obscuros, uma menor capacidade de ligação à Internet de pequenos fornecedores de conteúdos que poderão ser discriminados contribuindo-se para uma menos inovação na Internet, etc. A nível internacional muitos governos, organizações e empresas se têm debruçado sobre a neutralidade da Internet. A questão, na sua vertente mais técnica, tem-se resumido em saber qual o modo como a Internet deve tratar os pacotes: de modo neutro ou de modo diferenciado. Esta matéria passou desde há muito da pura discussão técnica para a análise do respectivo impacto a nível social, económico, regulatório e legal. A OCDE, no "Communiqué on Principles for Internet Policy-Making", que resultou da conferência de Paris em Junho, defende que devem haver normas de responsabilização do sector privado (para os ISP's, por exemplo) tendo em vista a protecção da propriedade intelectual na Internet.

Conferência do INA: "A coprodução de serviços públicos com as tecnologias de informação"

2011-11-08T20:30:00.003Z

Vai ter lugar mais uma audioconferência do INA, no âmbito de um protocolo com a APDSI, na próxima sexta-feira, dia 11, entre as 14h00 e as 15h30 sobre "A coprodução de serviços públicos com as tecnologias de informação". A sessão será moderada por José Maria Pedro, da Inspecção-Geral de Finanças.

Nesta sessão serão debatidas algumas questões, tais como:

- O que é a coprodução de serviços públicos?

- Como podemos obter economia de recursos com as tecnologias de informação?

- Há casos interessantes que ilustrem a redução de custos através da coprodução de serviços públicos?

- Somos capazes de atenuar as barreiras aos fluxos de dados entre serviços?

- Haverá novas formas de cooperação entre organismos públicos?

- Estamos preparados para a gestão de valor na Administração Pública?

- Quais os desafios?

Faça a sua inscrição no sítio na web do INA. Este evento é gratuito mas limitado ao número de inscrições existentes.

A Sociedade da Informação 24 horas por dia - Assistam o TWIT.TV ao vivo

2011-11-03T17:01:00.007Z

Prémios "Personalidade da Sociedade da Informação" e "Homenagem a Uma Vida"

2011-11-02T20:00:00.001Z

A APDSI - Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade de Informação - tem o prazer de anunciar os galardoados com os Prémios “Personalidade da Sociedade de Informação” e "Homenagem a Uma Vida” em 2011.

António Barreto, Sociólogo e Presidente do Conselho de Administração da Fundação Francisco Manuel dos Santos, foi galardoado com o Prémio “Personalidade da Sociedade da Informação” do Ano 2011 pelo contributo para o desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal, nomeadamente pelo seu empenho na criação e desenvolvimento da “PORDATA - Base da Dados Portugal Contemporâneo”.

António Barreto licenciou-se em Sociologia, na Universidade de Genebra, em 1968. Foi assistente daquela Universidade, até 1970, onde voltaria para se doutorar, em 1985. Foi investigador do Instituto de Pesquisas das Nações Unidas para o Desenvolvimento Social, de 1969 a 1974, do Gabinete de Estudos Rurais da Universidade Católica Portuguesa, entre 1974 e 1982, e do Instituto de Ciências Sociais (http://www.ics.ul.pt) da Universidade de Lisboa, de 1982 a 2008, jubilando-se em 2009. Foi professor de Sociologia nas Faculdades de Ciências Sociais e Humanas (http://www.fcsh.unl.pt) e de Direito (http://www.fd.unl.pt) da Universidade Nova de Lisboa, tendo feito parte da Comissão Instaladora desta última. Foi também membro do Conselho de Administração do Instituto Nacional de Estatística. Em 2009 assumiu a presidência do Conselho de Administração da Fundação Francisco Manuel dos Santos, onde criou o portal de informação estatística Pordata (http://www.pordata.pt).

Diogo Vasconcelos, homenageado a título póstumo, Foi fundador e presidente da UMIC - Agência para a Sociedade do Conhecimento, de Nov. 2002 a Julho de 2005. Nessa qualidade, foi responsável pela elaboração do Plano de Acção para Sociedade da Informação, do Plano de Acção do Governo Electrónico, da Iniciativa Nacional para a Banda Larga, entre outras. Em articulação com a Agência de Inovação, da qual foi administrador, lançou as iniciativas Oficinas de Transferência de Inovação e Conhecimento, Centros de Excelência e o Programa NEOTEC. Integrou a representação de Portugal nos Conselhos de Ministros da União Europeia, no eEurope Advisory Group, no OECD eGovernment Group e na Cimeira Mundial para a Sociedade da Informação (Primeira Fase, Genebra). Em 2007 torna-se primeiro português a ocupar um cargo de director internacional na Cisco. Foi Presidente da APDC – Associação Portuguesa para o Desenvolvimento das Comunicações no biénio 2008-2010.

A selecção foi efectuada por um Júri, formado por personalidades de reconhecido mérito e idoneidade, com a seguinte composição:

- Prof. J. Dias Coelho, Presidente da APDSI, que presidiu

- Eng.º Francisco Maria Balsemão, Administrador da Impresa;

- Eng.º. Vitor Rodrigues, Director-Geral da Oracle Portugal:

- Eng.º José Carlos Gonçalves, Presidente da Logica;

- Dr. Elísio Borges Maia, Presidente da AMA;

- Prof. Luis Magalhães, Presidente da UMIC;

- Dr. Pedro Norton, Presidente da APDC;

- Eng.º Francisco Godinho, Prémio Personalidade 2003;

- Eng.º João Picoito, Prémio Personalidade 2004;

- Prof. António Dias de Figueiredo, Prémio Personalidade 2005;

- Dr. José Magalhães, Prémio Personalidade 2006;

- Prof. José Tribolet, Prémio Personalidade 2007;

- Dr. João Tiago Silveira, Prémio Personalidade 2008;

- Dr. Vasco Trigo, Prémio Personalidade 2009;

- Eng.º Zeinal Bava, Prémio Personalidade 2010.

Com estas distinções, que contam com o patrocínio da Oracle e da Logica e com o apoio do semanário Expresso, a APDSI pretende realçar a acção daqueles que mais contribuíram para a prossecução dos objectivos da Associação, nomeadamente a promoção e dinamização de projectos de relevância pública no âmbito da Sociedade da Informação em Portugal.

Estes prémios deverão ser entregues durante o mês de Novembro, em data e local a designar, contando novamente com o patrocínio da Oracle e da Logica e o apoio do Jornal Expresso.

Conferência: BPO - Business Process Outsourcing

2011-10-28T19:00:00.005+01:00

A APDSI organiza um seminário dedicado ao tema "Uma agenda nacional para o BPO". Esta iniciativa surge na sequência das conclusões do estudo "Desafios da adopção do BPO pelo sector público", que a APDSI realizou em 2010.

O desenvolvimento do sector de BPO em Portugal criará emprego, aumentará as exportações e captará investimento estrangeiro. Com base na nossa estimativa existirão mais de 4000 postos de trabalho dedicados a exportação de serviços só na zona de Lisboa, sendo esperado um crescimento de 3% anual de acordo com projecções de entidades internacionais. Este desempenho é conseguido sem o enquadramento e mobilização de uma agenda nacional. Será de referir que 50 países terão já uma estratégia nacional para os sectores do BPO e do Outsourcing. Por outro lado, a Administração pública portuguesa é das que menos recorre ao BPO no âmbito da OCDE, sendo também um factor que não concorre para a formação de cluster forte na economia nacional.

A inscrição para a conferência, dedicada ao tema "Uma agenda nacional para o BPO", é gratuita mas obrigatória. Está já confirmada a presença do Eng.º Carlos Oliveira - Secretário de Estado do Empreendedorismo, Competitividade e Inovação.

A conferência realiza-se no próximo dia 22, a partir das 9h00, na Sala do Senado, do Campus de Campolide, da Universidade Nova de Lisboa.

APDSI participa na consulta pública europeia sobre ePrivacy

2011-10-26T18:00:00.007+01:00

A APDSI (Associação para a Promoção e o Desenvolvimento da Sociedade da Informação), através do Grupo de Segurança (GSSI), tomou posição ao nível europeu respondendo a uma consulta pública lançada pela Comissão Europeia relativamente à directiva ePrivacy (Directiva 2009/136/CE do Parlamento Europeu e do Conselho Europeu, de 25 de Novembro), ainda não transposta para o ordenamento jurídico Português.

Questões relacionadas com as circunstâncias, procedimentos e formatos das notificações de violações de dados pessoais, foram analisadas pela APDSI, considerando que esta é uma importante medida para proteger a privacidade e segurança dos consumidores. A directiva em questão regula o tratamento de dados pessoais e a protecção da privacidade no sector das comunicações electrónicas da União Europeia. As suas disposições são fundamentais para garantir que os utilizadores possam confiar nos serviços e nas tecnologias que usam para comunicar electronicamente. A directiva faz parte do quadro regulamentar para comunicações electrónicas públicas, redes e serviços de comunicações, e que compreende quatro outras directivas relativas ao quadro geral de acesso e interligação, autorização e licenciamento.

«Existem vários exemplos de violações que potencialmente poderão afectar negativamente os dados ou a privacidade do assinante ou utilizador. Desde logo, qualquer violação que possa resultar no roubo ou usurpação de identidade, poderá afectar negativamente os dados ou a privacidade do assinante ou indivíduo» expressou a Associação sobre a questão da violação de dados pessoais.

A APDSI salienta, no entanto, o roubo de identidade como a questão mais importante a considerar, sobretudo porque «permite aos autores de tal violação levarem a cabo inúmeros actos que podem comprometer seriamente o assinante ou o utilizador das comunicações electrónicas».

A APDSI é uma associação que tem como missão a promoção e o desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal, partilhando as preocupações da Comissão Europeia relativamente à necessidade de criar um quadro legal e procedimental harmonizado, evitando assim diferentes critérios e procedimentos de notificação de violações de dados pessoais no espaço europeu.

Veja, no nosso sítio na web, a resposta do Grupo de Segurança (GSSI) da APDSI.

APDSI Internacional

2011-10-24T18:00:00.002+01:00

A APDSI vai estar representada em Maputo, numa palestra pública, a realizar na ISUTC, no próximo dia 26 de Outubro, às 11h15.

A palestra, intitulada "Perspectivas da Sociedade da Informação: Administração Pública Electrónica", destina-se a estudantes, académicos, especialistas, engenheiros e público em geral com interesse nesta área.

A intervenção do Eng.Francisco Tomé, membro da Direcção da APDSI, será pautada pela sua partilha de experiências em áreas como a Física, Métodos Matemáticos Aplicados à Economia e Gestão de Empresas. O Eng.Francisco Tomé é, também, membro da equipa de missão para a Sociedade de Informação do Ministério da Ciência e Tecnologia de Portugal.

Apelo nacional da PASC

2011-10-21T18:45:00.002+01:00

Portugal Afundou... (!)

Queres que aconteça um milagre económico no nosso país? Então deixa-te de seguir dissertações de economistas ao serviço de interesses, que não os nossos! Não te deixes mais manipular pelo marketing! Faz aquilo que os políticos, por razões óbvias, não te podem recomendar sequer, mas que individualmente podes fazer: Torna-te PROTECCIONISTA da nossa economia!

Para isso: 1. Experimenta comprar preferencialmente produtos fabricados em Portugal. Experimenta começar pelas idas ao supermercado (carnes, peixe, legumes, bebidas, conservas, preferencialmente, nacionais). Experimenta trocar, temporariamente, a McDonalds, ou outra qualquer cadeia de fast food, pela tradicional tasca portuguesa. Experimenta trocar a Coca-cola à refeição, por uma água, um refrigerante, ou uma cerveja sem álcool, fabricada em Portugal.

2. Adia por 6 meses a 1 ano todas as compras de produtos estrangeiros, que tenhas planeado fazer, tais como automóveis, TV e outros electrodomésticos, produtos de luxo, telemóveis, roupa e calçado de marcas importadas, férias fora do país, etc., etc...

Lê com atenção e reencaminha para que sejamos muitos a ter esta atitude! Portugal afundou, somos enxovalhados diariamente por considerações e comentários mais ou menos jocosos vindos de várias paragens, mas em particular dos países mais ricos. Confundem o povo português com a classe política incompetente e em muitos casos até corrupta que nos tem dirigido nos últimos anos e se tem governado a si própria. Olham-nos como um fardo pesado incapaz de recuperar e de traçar um rumo de desenvolvimento. Agora, mais do que lamentar a situação de falência a que Portugal chegou, e mais do que procurarmos fuzilar os responsáveis e são muitos, cabe-nos dar a resposta ao mundo mostrando de que fibra somos feitos para podermos recuperar a nossa auto-estima e o nosso orgulho. Nós seremos capazes de ultrapassar esta situação difícil. Vamos certamente dar o nosso melhor para dar a volta por cima, mas há atitudes simples que podem fazer a diferença. O desafio é durante seis meses a um ano evitar comprar produtos fabricados fora de Portugal. Fazer o esforço, em cada acto de compra, de verificar as etiquetas de origem e rejeitar comprar o que não tenha sido produzido em Portugal, sempre que existir alternativa.

Desta forma estaremos a substituir as importações que nos estão a arrastar para o fundo e apresentaremos resultados surpreendentes a nível de indicadores de crescimento económico e consequentemente de redução de desemprego. Há quem afirme que bastaria que, cada português, substituísse em somente 100 euros mensais as compras de produtos importados, por produtos fabricados no país, para que o nosso problema de falta de crescimento económico ficasse resolvido. Representaria para a nossa indústria, só por si, um acréscimo superior a 12.000.000.000 de euros por ano, ou seja uma verba equivalente à da construção de um novo aeroporto de Lisboa e respectivas acessibilidades, a cada 3 meses!!! Este comportamento deve ser assumido como um acto de cidadania, como um acto de mobilização colectiva, por nós, e, como resposta aos povos do mundo que nos acham uns coitadinhos incapazes. Os nossos vizinhos Espanhóis há muitos anos que fazem isso. Quem já viajou com Espanhóis sabe que eles, começam logo por reservar e comprar as passagens, ou pacote, em agência Espanhola, depois, se viajam de avião, fazem-no na Ibéria, pernoitam em hotéis de cadeias exclusivamente Espanholas (Meliá, Riu, Sana ou outras), desde que uma delas exista, e se encontrarem uma marca espanhola dum produto que precisem, é essa mesma que compram, sem sequer comparar o preço (por exemplo em Portugal só abastecem combustíveis Repsol, ou Cepsa). Mas, até mesmo as empresas se comportam de forma semelhante! As multinacionais Espanholas a operar em Portugal, com poucas excepções, obrigam os seus funcionários que se deslocam ao estrangeiro a seguir estas preferências e contratam preferencialmente outras empresas espanholas, quer sejam de segurança, transportes, montagens industrias e duma forma geral de tudo o que precisem, que possam cá chegar com produto, ou serviço, a preço competitivo, vindo do outro lado da fronteira. São super proteccionistas da sua economia! Dão sempre a preferência a uma empresa ou produto Espanhol! Imitemo-los nós no futuro!

Apelo nacional da PASC

10º Fórum da Arrábida da APDSI (2011)

2011-10-14T20:22:00.001+01:00

A APDSI realizou o 10º Fórum da Arrádiba subordinado ao tema "Segredos de Estado - Transparência na Internet".

Este encontro vem na continuidade dos encontros anuais realizados desde 2002 e tem como objectivo reunir um conjunto de personalidades que possam em conjunto, e de diferentes perspectivas, reflectir e explorar novas ideias e entendimentos sobre o que será o futuro da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal e num mundo que, como sabemos, é cada vez mais complexo e incerto colocando-nos perante constantes desafios individuais e colectivos.

Pretende-se continuar um processo de análise e de reflexão sobre o que imaginamos ser o caminho para melhor desenvolvermos e endogeneizarmos os benefícios de uma sociedade baseada na informação e no conhecimento, reflectindo sobre as políticas públicas e a posição dos cidadãos.

Discutir ideias, baseados em necessidades, valores e modos de comportamento em que acreditamos hoje, mas que permitam também posicionar-nos para além das nossas rotinas diárias e considerar papéis e intervenções alternativas a esses quotidianos é também um objectivo a alcançar.

Pensar no futuro implica tentarmos perceber de que modo a sociedade, como um todo, influencia a inovação tecnológica e a adopção de novas tecnologias, e noutro sentido, explorar de que forma estas vão ao encontro das necessidades dos cidadãos, dos diferentes grupos sociais, dos agentes económicos e das instituições em geral.

Veja no nosso sítio as apresentações.

Preparando o Forum da Arrábida - Manuel Castells e o Wikileaks

2011-10-06T01:10:00.003+01:00

APDSI com "novo rosto" na web

2011-10-03T18:00:00.000+01:00

A APDSI tem um novo sítio na web. Crendo que de algum modo ele simboliza o avanço que está naturalmente associado a uma Sociedade da Informação, com esta mudança a APDSI acompanha e promove o "info-crescimento" dos cidadãos.

Com um design renovado, informação mais completa, actualizada e organizada de forma mais eficiente, o sítio inclui vários complementos multimédia sobre os principais eventos que a Associação organiza e realiza ao longo do ano. A consulta da informação está também melhorada através de um menu autónomo agregador de conteúdos temáticos.

No topo da página de entrada encontra, sempre, as mais recentes actividades da APDSI. Com um design sóbrio, o menu vertical apresenta-lhe as várias alternativas consoante o tipo de informação que procure. Mais abaixo, o "Calendário de Eventos" exibe os dias mais importantes no cumprimento da missão da APDSI.

Agradecemos, contudo, a sua compreensão para alguns ajustes de que o sítio ainda será alvo, nomeadamente quanto a conteúdos mais antigos ainda não carregados/transferidos. Ajude-nos a melhorá-lo. (Durante um certo período de tempo o anterior sítio manter-se-á disponível para consulta, ainda que sem actualização, em http://www.apdsi.pt/).

Recordamos que a missão da APDSI é "proporcionar um fórum para debate sobre a Sociedade da Informação; afirmar-se como força de pressão sobre os poderes públicos, instituições e sector privado no sentido de maximização dos benefícios da Sociedade da Informação; promover a sensibilização e qualificação no domínio da Sociedade da Informação e estimular a adequação do mercado às necessidades de desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento".

São muitas as novidades, agora basta que mergulhe nesta nova dimensão da Sociedade da Informação.

Cruzamentos

2011-09-25T12:32:00.000+01:00

Data as Art, as Science, as a Reason for Being
«(...)
Inside the exhibition the interactive screens also show a wide range of images and information. You read about the invention of a fluid microchip in 2009 and see a 19th-century London map charting a cholera epidemic. A jar ornamented with dragons is described as a second-century Chinese seismograph. (Stones drop from the dragons’ mouths in response to vibrations.) Brief interviews can be sampled with such disparate subjects as Glenn D. Lowry, the director of the Museum of Modern Art, and William J. Bratton, the former New York City police commissioner.
But what is this show meant to be? Partly, it is corporate public relations. We learn about I.B.M.’s astonishing accomplishments over a century, its researchers creating what is now commonplace: UPC bar codes, magnetic strips holding data on cards, computer hard drives. I.B.M. scientists have received Nobel Prizes, performed molecular prestidigitation and won chess and “Jeopardy!” games with pioneering examples of artificial intelligence.
The exhibition is also meant to demonstrate I.B.M.’s vision of the world while defining its mission to the public, for it is no longer an office machine company or the maker of the world’s best electric typewriter (the Selectric), or the designer of mainframe computers, or even the manufacturer of the once-ubiquitous IBM PC.
The corporation is now, we learn, concerned with matters far more difficult to define. Its ambition is not just determined by its founder’s blunt motto, “Think,” but by the bland slogan used to name the company’s centennial history book, which appears throughout the show: “Making the World Work Better.” Along the data wall, some of those achievements are heralded: reduced crime, improved energy usage, healthier rivers, better air quality, safer food.
I.B.M. also sees this exhibition as a kind of milestone, meant to reveal to visitors something about the cutting edge of computer applications. The company’s material points out that this is the first show it has created since its pavilion at the 1964 World’s Fair, where the exhibitions were designed by Charles Eames (who a few years earlier had created, with his wife, Ray, a landmark exhibition, “Mathematica,” for I.B.M. that after a half-century is still impressive and readily sampled at major science museums). (...)». O texto completo.

APDSI prepara Fórum da Arrábida

2011-09-23T18:00:00.001+01:00

No próximo mês de Outubro a APDSI vai realizar o 10º Fórum da Arrábida, no complexo do Convento da Arrábida, em Setúbal.

Esta edição do Fórum da Arrábida é dedicada ao agitado e oportuno tema "Segredos de Estado - Transparência na Internet". Serão abordados aspectos relativos à transparência na Internet, ao papel dos media e aos desafios que se colocam à soberania dos países num espaço que já é praticamente omnipresente.

Estes fóruns, que se realizam anualmente desde 2002 e que têm como tema geral comum "Repensar o Futuro da Sociedade da Informação", reunem um conjunto de personalidades num verdadeiro think tank no qual são exploradas ideias e perspectivas sobre o futuro da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal.

Nas edições mais recentes abordaram-se os seguintes temas; O Papel da Sociedade da Informação da Superação da Crise (2010); O Papel do Estado (2009); Como Mobilizar Portugal (2008).

Este evento é patrocinado pela ANACOM - Autoridade Nacional de Comunicações.

Como é normal relativamente às actividades desenvolvidas pela APDSI, as conclusões serão posteriormente inseridas no seu sítio na Web.

Prémios e homenagens APDSI

2011-09-22T17:00:00.010+01:00

O Prémio "Personalidade do Ano no domínio da Sociedade da Informação", com o patrocínio da Oracle, da Logica e o apoio do semanário Expresso, tem por objectivo destacar e galardoar uma personalidade em cada ano pelo seu contributo para o desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal.

A Homenagem a "Uma Vida", tem por objectivo homenagear postumamente uma personalidade que ao longo da sua vida se tenha distinguido pelo seu contributo para o desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento em Portugal.

Com estes prémios/homenagens pretende a APDSI realçar a acção daqueles que mais contribuíram para a prossecução dos objectivos da APDSI, nomeadamente a promoção e dinamização de projectos de interesse público no âmbito da Sociedade da Informação, a contribuição para o combate à info-exclusão, o apoio e o desenvolvimento de actividades que façam chegar os seus benefícios ao maior número possível de cidadãos. A existência destas iniciativas revela a firme determinação da APDSI no apoio a actividades que visam a dinamização da Sociedade de Informação em Portugal. As personalidades eleitas serão com certeza um exemplo a seguir também pelas empresas, enquanto responsáveis pela disponibilização de novas tecnologias no mercado nacional.

Neste sentido, lembramos todos os sócios da APDSI que poderão propor, até 30 de Setembro, a nomeação de personalidades elegíveis para atribuição do prémio "Personalidade do Ano no domínio da Sociedade da Informação" e Homenagem a "Uma Vida" do corrente ano, para: secretariado@apdsi.pt.

Cada nomeação deverá ser acompanhada de uma nota explicativa que a fundamente, bem como de ligações (links) e referências bibliográficas que a sustentem.

Por uma cidadania mais activa na sociedade da informação

2011-09-20T20:52:00.002+01:00

O aparecimento e a vulgarização vertiginosa da Internet e das redes sociais veio estimular diálogos, encurtar distâncias, democratizar informações e expandir as relações humanas, permitindo a criação de espaços e comunidades virtuais que seriam impensáveis num mundo onde tudo fazia prever o aprofundamento do individualismo e da quebra de solidariedade entre pessoas, grupos e sociedades.

Através da Internet as pessoas agrupam-se baseadas em afinidades e não por determinação geográfica, libertando a comunicação humana das barreiras do espaço e do tempo que a constrangem. A participação social através da Internet contraria a percepção da tecnologia como algo separado do nosso dia-a-dia e muito pelo contrário introduziu um novo paradigma e uma nova apropriação quotidiana da técnica sem precedentes na história da humanidade.

A nova telepresença em espaços virtuais e o novo tempo das redes fora do tempo cronológico veio revolucionar as nossas vidas. O computador deixou de ser o protagonista de um trabalho solitário para ser simplesmente a porta de entrada para uma nova sociabilidade, num espaço não territorial compartilhado por todas as culturas e singularidades e que não é propriedade de ninguém.

Com as relações sociais a migrarem de um suporte físico para novos espaços virtuais, os cidadãos e as localidades estão cada vez mais a abstrairem-se de seu sentido geográfico e histórico, pois com o rompimento dos padrões espaciais através da interacção com as redes, o “espaço dos fluxos” passou a substituir o “espaço dos lugares”.

Os novos ciberespaços desempenham na era pós-moderna o papel que as cidades e as regiões desempenharam na formação e no desenvolvimento da sociedade industrial. A cultura, entendida como o sistema de crenças e códigos historicamente produzidos, está a ser transformada de maneira fundamental pelo novo sistema tecnológico. A sociedade actual baseia-se em conhecimento, organiza-se em torno de redes que interconectam os vários elementos das novas “cidades virtuais” e relaciona-se através de uma estrutura intensiva de fluxos informacionais.

O papel do Estado como prestador de serviços e como regulador de grande parte dos eventos da vida dos cidadãos e das empresas deve encontrar nas tecnologias da informação e comunicação uma grande oportunidade para transferir para a sociedade de forma massiva os benefícios da nova Era Digital.

Falta-nos ainda no nosso país uma cultura da liberdade e da responsabilidade cívica e temos ainda uma incapacidade efectiva de exercício dos direitos e de cumprimento dos deveres. Neste contexto as tecnologias apenas são capazes de ampliar tendências socio-culturais de exercício mais ou menos activo ou passivo de cidadania.

As relações entre o Estado e os cidadãos podem resumir-se em dois eixos com dimensões diferentes: No primeiro eixo chamado das "Relações Transaccionais" os assuntos poderão ir do "Interesse do Cidadão" (ou substantivo) ao "Interesse do Estado" (ou procedimental) e no segundo eixo chamado das "Relações Regulatórias" do lado da "Oferta" o Estado decide e o cidadão controla e do lado da "Procura" o cidadão decide e o Estado controla.

A sociedade de hoje coloca-nos problemas de exclusão maiores do que no século XIX e por isso é urgente reaprender novos conceitos de gestão pública. Tem de se aprender a trabalhar para as classes Z, Y e X ... em vez de se continuar a privilegiar canais de acesso que apenas as classes A, B e C ... podem alcançar. As tecnologias podem e devem prestar cada vez melhores serviços a todos os cidadãos independentemente das suas diferenças sociais, geracionais, culturais, geográficas, capacitivas, etc.

Cabe ao Estado, como garante da equidade e promotor do bem-estar para toda a sociedade, ajustar os meios tecnológicos e encontrar os media e as formas mais adequadas de apresentação aos diversos públicos que necessitam de informação clara e atempada para o exercício de cidadania e para a sustentação do desenvolvimento.

As bibliotecas, os clubes de bairro, as paróquias, os centros de dia e outros lugares públicos poderão desempenhar com a Internet o mesmo papel que nos anos 50 os cafés de aldeia desempenharam quando apareceu a televisão. Só que neste caso já não se trata de juntar multidões de espectadores passivos, mas de cidadãos activos e com direitos de escolha e opinião.

A penetração na Administração Pública dos novos instrumentos da sociedade da informação deve conduzir progressivamente ao empowerment do cidadão e à maior democraticidade nas suas relações com os poderes públicos. No entanto há que acautelar aspectos de natureza ergonómica (interfaces), tanto no domínio tecnológico como no tratamento da informação, visando o tão desejado "serviço universal".

Tem-se muitas vezes uma visão redutora da reforma do Estado, propondo-se a diminuição de direitos e garantias da sociedade por sermos incapazes de acelerar, electronicamente ou não, os processos administrativos. Acabar com licenciamentos, desintervir, desregular, etc. são formas de desburocratizar, que nalguns casos são caminhos sem retorno de restrição democrática e de redução dos direitos e garantias do cidadão. É cada vez mais necessário analisar as necessidades actuais de desburocratização e ao mesmo tempo de burocratização, pois hoje é possível tecnologicamente reburocratizar, de forma inteligente, processos críticos para a sociedade, mas que se consideram irremediavelmente descartáveis devido ao esforço, ao tempo e ao custo que acarretam devido à não utilização adequada de tecnologias.

Aqui ficam algumas recomendações:

É urgente que se proceda à inovação institucional para melhorar os relacionamentos entre o Estado e os Cidadãos no âmbito da Sociedade da Informação;
O Estado deve reorganizar-se para a intergovernação cooperativa, horizontal e participada pelos cidadãos, por forma a tornar transparente e responsável a actuação de cada órgão interveniente;
O Estado e as associações da sociedade civil devem encorajar os cidadãos para um papel cada vez mais activo de supervisão e controlo das políticas públicas;
Devem ser reforçados os direitos de autodeterminação informacional e de acesso à informação sobre todos assuntos relacionados com o exercício da cidadania activa em todos os eventos de vida dos cidadãos e agentes económicos;
Deve ser disponibilizada de forma acessível na Internet toda a legislação e documentos de política e em particular devem-se tornar claras as responsabilidades e competências de cada organismo e o seu grau de desempenho e produtividade.

Sinopse da intervenção no Primeiro Forum da Plataforma Activa da Sociedade Civil (PASC), “Conhecer, Agir e Mudar”, a 21 de Setembro de 2011 na Faculdade de Direito da Universidade Clássica de Lisboa.

Cidadania 2.0: novas ferramentas sociais ao serviço do diálogo em sociedade

2011-09-14T18:00:00.002+01:00

Após o sucesso da edição inaugural em 2010, o Cidadania 2.0 está de volta com a 2ª edição já no próximo dia 13 de Outubro, em Lisboa. O evento pretende, mais uma vez, partilhar e debater exemplos onde as plataformas online (Facebook, Twitter, e outras) e as ferramentas sociais em geral (wikis, blogues, etc.) estão a ser usadas para melhorar o diálogo em sociedade e aumentar a participação activa dos cidadãos em torno dos grandes desafios.

Para esta nova edição estão já confirmadas as presenças de projectos como Irekia - Governo Aberto do País Basco (Espanha), Movimento Milénio (Portugal), Vote Na Web (Brasil) ou Cidades pela Retoma (Portugal), entre outros.

Mas o Cidadania 2.0 de 2011 traz também uma grande novidade: um espaço no programa para acolher apresentações de iniciativas, já implementadas ou ainda no papel, propostas pelos seus promotores mas escolhidas por votação pública no sitio web do evento.

A APDSI dá uma colaboração activa a este evento.

A participação no Cidadania 2.0 é gratuita, graças ao esforço da Knowman e ao apoio de parceiros. No entanto, a inscrição é obrigatória, podendo ser já feita em http://cidadania20.com/inscricao. Acompanhe todas as novidades no sitio do evento e também através do Twitter.

FAZER A HORA

2011-09-10T11:46:00.000+01:00

Ao ler o post anterior não pude deixar de o associar à iniciativa seguinte (para que tive o privilégio de ser convidada como oradora) e pensar que isto não será apenas uma mera coincidência. Ainda bem que a dita Sociedade Civil (designação pela qual não morro de amores) está atenta. E penso que é útil as iniciativas saberem umas das outras. E ainda bem que se «está a fazer a hora» e não na «espera acontecer ...».

Conferência de Economia Social
Conhecer o Presente. Confiar no Futuro

12-16 de Setembro de 2011
Fundação Cidade de Lisboa

Conceito(s) e História da Economia Social
A realidade em Portugal, na UE e no Mundo
A Legislação do Setor
Observatórios e Contas Satélite
As autarquias e a Economia Social
A Democratização da Economia Social
Os Desafios, a Inovação e o Empreendedorismo Social
O papel da Economia Social no Desenvolvimento do País
Veja o programa aqui.

Fórum da PASC "Conhecer. Agir. Mudar"

2011-09-07T16:30:00.006+01:00

A Plataforma Activa da Sociedade Civil (PASC) vai realizar o Fórum das Associações da Sociedade Civil no próximo dia 21, a partir das 10h30, no Grande Auditório da Faculdade de Direito da Universidade Clássica de Lisboa.

Sob o mote "Conhecer. Agir. Mudar", a APDSI também vai participar nesta iniciativa que pretende debater a importância de uma Sociedade Civil organizada enquanto ponte e construtora de uma nova vida pública que inclua o futuro e a esperança.

A primeira mesa-redonda, intitulada "A Sociedade Civil e a Democracia do Futuro", vai contar com a presença de João Palmeiro, presidente da Associação Portuguesa de Imprensa.

À tarde, o debate vai andar à volta do tema "Sociedade Civil - Uma Agenda Social e Económica", no qual os participantes vão assumir um cenário de um Portugal daqui a três anos e como deverá o país preparar-se para o futuro, do ponto de vista social e económico.

Este é mais um evento no qual a PASC procura dar expressão a questões de interesse nacional, fazendo apelo à mobilização e consciencialização dos portugueses para uma cidadania activa e responsável, individual e colectiva.

Para mais informações ou para se inscrever contacte o secretariado da APDSI: secretariado@apdsi.pt

Programa:
Abertura - 10.30
João Salgueiro – Presidente do Conselho Geral da SEDES

1ªMesa Redonda - 11.30
A Sociedade Civil e a Democracia do Futuro
Estamos a viver a ideia de um presente que é decepcionante e poderemos estar a chegar a um ponto em que tudo nos pode parecer melhor do que esta realidade. Nesse momento, talvez possamos estar mais disponíveis para correr riscos. Numa ausência de passado e de futuro, a Sociedade Civil organizada pode ser uma ponte e a construtora de uma nova vida pública que inclua o futuro e a esperança.

Moderador:
João Palmeiro – Presidente da API – Associação Portuguesa de Imprensa
Participantes:
Fernanda Freitas – Jornalista, Coordenadora em Portugal do Ano Europeu do Voluntariado e apresentadora do Programa da RTP2- Sociedade Civil;
Dias Coelho - Presidente da APDSI- Associação Portuguesa para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade de Informação;
Rui Moreira - Presidente da Associação Comercial do Porto;
Rui Rangel - Presidente da Associação dos Juízes pela Cidadania

15.00h – Intervenção
Rocha de Matos – Presidente da Fundação AIP

2ª Mesa Redonda- 15.45h
Sociedade Civil - Uma Agenda Social e Económica
Assumindo um cenário em que Portugal consegue num horizonte temporal de três anos passar a fase aguda em que se encontra, como deverá o país preparar - se para o futuro, do ponto de vista social e económico.
Moderador:
Luís Campos e Cunha – Presidente do Conselho Coordenador da SEDES
Participantes:
João César das Neves – Professor de Economia
José Tavares - Professor de Economia
Alexandre Relvas – Administrador de Empresas

Propostas Finais PASC- 17.00h
Mendo Henriques - Presidente da Direcção do IDP
Maria Perpétua Rocha- Coordenadora PASC

Sessão de Encerramento
Rui Vilar- Presidente da Fundação Gulbenkian

Primeira LInha de Eléctricos

2011-08-31T11:31:00.002+01:00

Associemo-nos à efeméride através da bela ideia do GOOGLE na sua homepage de hoje que abre com aquela imagem: comemora-se o 110º aniversário da inauguração da primeira linha de carros eléctricos que liga o Cais do Sodré a Algés. E uma sugestão: é um belo passeio fazer aquela viagem (pode começar na magnífica Praça do Comércio) em qualquer época do ano. Pequenos prazeres.

Prémio Eng. A. J. Simões Monteiro

2011-08-29T20:00:00.001+01:00

Está a decorrer uma nova edição do Prémio Eng. A. J. Simões Monteiro. O prémio corresponde a uma homenagem dos colegas e amigos de António João Simões Monteiro na data de comemoração do 5º aniversário do seu desaparecimento (18 de Maio de 2007).

Este concurso visa premiar o melhor programa informático em desenvolvimento ou desenvolvido voluntária e gratuitamente para apoio a organizações de solidariedade social, realizado recentemente ou a realizar até Maio de 2012. O objectivo desta iniciativa é estimular e homenagear os que mais se dedicam e prestigiam a Engenharia Informática em Portugal com acções de voluntariado.

Serão admitidos a concurso, projectos ou programas de concepção e produção de conteúdo maioritariamente informático, que revelem um elevado nível tecnológico e de inovação. Os programas ou projectos deverão possuir grande valor acrescentado, sendo condição preferencial estarem em funcionamento ou previsto aplicar a curto prazo em uma ou mais organizações de solidariedade. O promotor ou os elementos da equipa promotora do projecto terão que ser, na sua maioria, Engenheiros portugueses.

O concurso está a decorrer até 31 de Março de 2012. A participação deverá ser formalizada através de apresentação, em mão ou por carta registada, à Ordem dos Engenheiros, Av. António Augusto de Aguiar, de um dossier de candidatura.

Preâmbulo

António João Simões Monteiro nasceu a 8 de Janeiro de 1943.

Licenciado em Engenharia Químico-Industrial pelo Instituto Superior Técnico, com Mestrado em Engenharia Química, pela Universidade de Kansas, e em Gestão de Projectos, pela Universidade Aberta, desde cedo dedicou a sua vida à defesa da Engenharia Informática em Portugal, tarefa que iniciou com a criação da Associação Portuguesa de Informática.

Foi docente do Departamento de Informática da Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa, sendo aí responsável pelas cadeiras de Gestão de Sistemas de Informação e Aspectos Sócio-Profissionais da Informática.

O Eng. Simões Monteiro foi sócio fundador e Director-Geral da Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação (APDSI).

Era o actual Presidente da Amnistia Internacional Portugal, organização de defesa dos direitos humanos que, em 1981, ajudou a fundar. A sua vida sempre se pautou pelas causas sociais, sendo o seu lema "Direitos Humanos, sempre". Foi o representante português no Technical Committee 9 - "Informática e Sociedade", da International Federation for Information Processing (IFIP) e Membro da Comissão de Programa da fileira Telecooperação, 15th IFIP World Computer Congress, Viena/Budapeste, 1998.

APDSI propõe medidas de combate ao desemprego em Portugal

2011-08-23T19:15:00.001+01:00

A adequação dos sistemas educativos e de formação profissional, desenvolvendo as qualificações intelectuais dos trabalhadores, pode ser a chave para o aumento da inovação e da produtividade em Portugal. Esta foi a principal conclusão manifestada na 11ª tomada de posição do GAN apresentada publicamente na quinta-feira, dia 14 de Julho, na Reitoria da Universidade Nova de Lisboa, sob o tema "Emprego, Competitividade e Sociedade da Informação".

O Grupo de Alto Nível é composto por um pequeno número de membros convidados individualmente pela direcção da APDSI, colocando o seu conhecimento e experiência ao serviço da comunidade nacional.

Para este resultado, o GAN da APDSI fez um enquadramento do estado do emprego em Portugal e da competitividade da economia nacional, para depois propor as diversas contribuições que a Sociedade da Informação (SI) pode dar no desenvolvimento económico social deste Portugal em crise. Tendo por base dados do INE (Instituto Nacional de Estatística) e do IEFP (Instituto do Emprego e Formação Profissional), o GAN verificou que os desempregados são, sobretudo, trabalhadores não qualificados (em todos os sectores, com um total de cerca 120 mil desempregados) e que os trabalhadores dos serviços e empregados de escritório também se contam entre os grupos profissionais com mais pessoas desempregadas (cerca de 70 mil e 56 mil, respectivamente). Confirma-se que o sector de serviços é o que mais tem sofrido com o desemprego, embora seja também aquele que absorve mais emprego.

Concluindo que «o aumento das exportações não poderá ser suportado numa desvalorização da moeda, nem tão pouco em salários baixos», esta 11ª tomada de posição do GAN aponta como caminho a seguir o da Sociedade da Informação: «Portugal tem a vantagem de integrar um espaço económico e político desenvolvido. Se nos focarmos num campo mais restrito das tecnologias de informação e comunicação, o Networked Readiness Index coloca-nos em 32º lugar, num total de 138 países».

Por outro lado, um estudo da OCDE mostra que Portugal, entre 1991 e 2001, estava no 29º lugar no ranking de produtividade entre 52 países. «A nossa baixa produtividade é, em grande parte, explicada pelo factor capital humano. Para obter elementos de riqueza numa economia é fundamental construir uma visão inspiradora e mobilizadora de toda a população, sustentada em programas claros de desenvolvimento. Há a absoluta necessidade de estratégias robustas e não uma mera colecção de acções avulsas, como é comum observar nalguns programas nacionais» aponta o GAN da APDSI nesta 11ª tomada de posição pública num período em que Portugal vive uma grave crise financeira (grande endividamento), económica (forte recessão) e social (elevado desemprego).

«Cloud Computing» na Administração Pública

2011-08-22T11:56:00.000+01:00

Ao ler o artigo Federal Push for ‘Cloud’ Technology Faces Skepticism, interroguei-me sobre o que se estará a passar em Portugal. Por acaso, recentemente, numa acção de formação em que o Cloud Computing fazia parte da agenda era manifesto que o assunto era mesmo novidade para a generalidade da assistêmcia. Ou seja, não dava sequer para cepticismo ou entusiasmo. Enfim, se calhar, como acontece com frequência, a táctica será: devagar, devagar, devagarinho ...

“Mil Sócios para a APDSI”

2011-08-17T19:45:00.001+01:00

A APDSI, associação sem fins lucrativos e que se dedica à promoção, debate, investigação e desenvolvimento da Sociedade da Informação e Conhecimento, cumpre um plano anual de actividades que visam dinamizar projectos de utilidade pública nesse âmbito. Contudo, este empenho e dedicação à promoção e desenvolvimento da Sociedade da Informação também depende de uma componente financeira que permita à APDSI dispor de um orçamento, utilizado de modo criterioso, tendo em vista a continuidade das suas actividades, assegurando a sua independência de pensamento e acção.

Por isso, convidamo-lo a juntar o seu nome à lista dos que contribuem ou a endereçar o seu convite a personalidades que se enquadrem no espírito subjacente à acção da APDSI.

Os sócios individuais da APDSI constituem o nosso capital humano, daí que a quotização tenha um carácter simbólico (30 euros por ano). Ao tornar-se sócio recebe, de imediato, um exemplar do livro “Do Plano Tecnológico à Agenda Digital - cinco anos de tomadas de posição do grupo de alto nível da APDSI”. Uma edição exclusiva da Associação, lançada no passado dia 17 de Maio.

Ao longo do ano os sócios da APDSI têm acesso a actividades restritas e condições especiais de participação em actividades promovidas por entidades parceiras da APDSI.

Mesmo que não esteja interessado em tornar-se sócio apoie-nos e seja crítico do nosso trabalho, através dos nossos sítios de redes sociais.

A inscrição pode ser feita aqui: http://bit.ly/iObTgk

Prémio "Editorial APDSI – Sociedade da Informação" - Relativo a trabalhos de 2010

2011-08-09T18:30:00.004+01:00

A APDSI – Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação, entidade impulsionadora do Prémio "Editorial APDSI – Sociedade da Informação", visa com este prémio distinguir os jornalistas que mais se destacaram no campo da investigação e produção de artigos, ou documentários, subordinados ao tema "Sociedade da Informação" em todas as suas dimensões. A Oracle Portugal é o patrocinador deste prémio.

De acordo com os regulamentos, os trabalhos apresentados a concurso têm que ter sido produzidos e publicados na imprensa portuguesa (nacional ou regional) e/ou no ciberespaço (em blogues ou em sítios jornalísticos na World Wide Web) entre 1 de Junho de 2010 e 31 de Maio de 2011 e as candidaturas devem ser entregues com data de recepção ou de carimbo dos CTT até 30 de Setembro de 2011, incluindo a identificação do autor, ou autores, (nome, morada, telefone, fax e e-mail), cópia da carteira profissional de Jornalista ou original de documento emitido pela instituição que frequenta, um exemplar da publicação na qual o artigo foi editado ou o apontador para o sítio, e o texto em formato electrónico.

As candidaturas poderão ser entregues ou enviadas para uma das seguintes entidades:

Logica
A/C Sónia Manuel
Lagoas Park – Edifício n.8
2740-244 PORTO SALVO

ou:
Oracle Portugal
A/C Luis Guimarães
Edifício 8
Lagoas Park
2740-244 Porto Salvo

ou:
APDSI
A/C Cristina Torres
Rua Alexandre Cabral, Nº2 C – Loja A
1600-803 Lisboa

Os critérios de avaliação que o Júri, constituído por sete elementos com elevado reconhecimento profissional, irá avaliar, englobam a capacidade de inovação, criatividade e descoberta na abordagem do tema, o contributo para a visibilidade e aplicabilidade dos benefícios da Sociedade da Informação, a relevância social, económica, cultural e tecnológica, a contextualização de impactos, e o grau de profundidade da investigação jornalística patente no trabalho.

Os vencedores, que recebem três mil euros no caso de serem distinguidos com o Prémio "Editorial APDSI – Sociedade da Informação", e mil e quinhentos euros no caso das Menções Honrosas, serão divulgados numa sessão pública em data a anunciar.

wikimania

2011-08-09T12:10:00.001+01:00

É sabido que a Wikipedia tem muitos desafectos mas não é o meu caso. Reconheço as limitações, mesmo perigos, contudo as vantagens são, do meu ponto de vista, enormes.Com este ponto de partida dou aqui conta da Wikimania conference de 2011, realizada há pouco, e penso que o lema organizador é inatacável: to create a world in which every single human being can freely share in the sum of all knowledge.

Vulnerabilidades

2011-08-05T11:02:00.005+01:00

«(...)
For better or worse, said Jonathan L. Zittrain, a Harvard Law School professor, securing the Internet has been largely left to private players — and even government information is increasingly guarded by private companies, whose actions can be difficult to monitor and hold accountable.(...)». Mais no NYT de hoje.

«Outsourcing»

2011-08-03T22:33:00.000+01:00

Nem tudo são rosas: veja The trouble with outsourcing.

APDSI defende que a Sociedade da Informação pode criar emprego

2011-08-03T18:30:00.005+01:00

Nas análises feitas sobre desemprego e competitividade, o Grupo de Alto Nível (GAN) da APDSI mostra que Portugal não tem uma estratégia para a criação de emprego e para o aumento da competitividade e produção nacional.

Esta conclusão foi tornada pública na 11ª tomada de posição do GAN apresentada na passada quinta-feira, dia 14 de Julho, na Reitoria da Universidade Nova de Lisboa, sob o tema "Emprego, Competitividade e Sociedade da Informação". O GAN é composto por um pequeno número de membros seleccionados individualmente pela direcção da APDSI, colocando o seu conhecimento e experiência ao serviço da comunidade nacional.

De entre as recomendações feitas neste documento pode ler-se que o crescimento económico deve ser inclusivo e sustentado no desenvolvimento técnico e na produção de novos serviços: «Na Sociedade da Informação a melhoria dos processos de produção, dos produtos e dos serviços resulta do aumento das actividades da informação e, consequentemente, do incremento do capital da informação numa aposta em computadores e redes, por exemplo, e do número de trabalhadores da informação, como engenheiros de hardware e software, arquitectos da informação, programadores e operadores, com importantes impactos na alteração da estrutura do emprego».

Esta posição do GAN é assente em quatro linhas de orientação. São elas: o incremento da quantidade de processos produtivos mais eficientes em termos de recursos (aumentar a qualidade dos sítios web e dinamizar as TIC), fomentar o crescimento inteligente (formação avançada em TIC), melhorar os serviços de informação pensando num mercado global (com a utilização de redes e banda larga) e fomentar o crescimento inclusivo (com programas de qualificação para a população activa).

Deste modo a APDSI deixou clara, nesta 11ª tomada de posição, a importância da Sociedade da Informação na criação de emprego: «Os produtos e serviços da Sociedade da Informação, oriundos do sector da informação, são importantes para a qualificação da população activa, para o aumento da capacidade de gestão dos processos produtivos e para o progresso técnico. São estas variáveis que favorecem o aumento da produtividade e da competitividade dos sectores económicos, nomeadamente dos sectores produtores de bens transaccionáveis para exportação».

A APDSI demonstrou a sua preocupação face à urgência de resolução do problema do endividamento mas entende que o futuro passa por uma estratégia que coloque Portugal no caminho do desenvolvimento económico e social.

Portugueses conquistam pela terceira vez medalhas nas Olimpíadas de Informática

2011-08-02T18:30:00.009+01:00

Terminou no passado dia 29 de Julho, na cidade de Pattaya (Tailândia), a 23ª edição das Olimpíadas Internacionais de Informática (IOI) que contou com a participação de 302 alunos de escolas secundárias, provenientes de mais de 70 países. Propostas inicialmente numa reunião da UNESCO, as Olimpíadas Internacionais são um dos mais prestigiados concursos de programação em todo o mundo. Em dois dias de prova (cada um com a duração de 5 horas) os alunos criam programas de computador (em C, C++ ou Pascal) destinados a resolver o conjunto de problemas proposto (3 em cada dia de prova), de natureza algorítmica, e baseados em problemas da vida real com aplicação prática.

Este ano os alunos tiveram, por exemplo, de criar programas para tarefas como: descobrir o melhor percurso possível para realizar uma corrida nas ruas de uma cidade, descobrir o menor caminho para sair de um labirinto, calcular o melhor local para armazenar um depósito de arroz de maneira a minimizar a distância aos arrozais ou a melhor maneira de tirar fotos a um grupo de elefantes. Os programas dos alunos são, depois, submetidos a vários testes de diferentes dificuldades, sendo que a sua correcção e eficiência é avaliada de forma automática e atribuída uma pontuação em função do número de testes correctos respondidos em tempo útil. Para além da competição em si, as IOI proporcionaram uma inesquecível experiência social a todos os participantes, com um programa que incluiu, também, uma visita a um jardim tropical, um espectáculo de elefantes, uma exibição de danças típicas e uma demonstração de artes marciais tailandesas.

Desde 1992 que Portugal participa neste evento, enviando os seus melhores alunos seleccionados através das Olimpíadas Nacionais de Informática, organizadas, actualmente, pela APDSI. A prova está aberta a todos os alunos portugueses com menos de 20 anos e que ainda não frequentem um curso universitário. Este ano a delegação portuguesa foi constituída por:

- Alunos
Rodrigo Gomes (na foto em cima), 12º ano da Escola Secundária Vitoriano Nemésio (Praia da Vitória, Ilha Terceira, Açores);
Pedro Paredes, 11º ano da Escola Secundária de Avelar Brotero (Coimbra);
Mauro Mesquita, 11º ano da Escola Secundária Eça de Queirós (Póvoa de Varzim);
Afonso Santos, 9º ano da Escola Técnica e Liceal de Santo António do Estoril (Estoril).

- Líderes
Pedro Ribeiro - Delegation Leader (DCC-FCUP Universidade do Porto).

Nestas Olimpíadas a alocação de medalhas funcionou de maneira diferente da que vinha sendo habitual, sendo que, no final das Olimpíadas, apenas o aluno que fique na metade cimeira da classificação obtém uma medalha. A competição é muito apertada e levada muito a sério em países como a China, Estados Unidos ou Polónia, onde os alunos se preparam durante um ou mais anos quase exclusivamente para as Olimpíadas, sendo verdadeiros atletas de alta competição. Em Portugal os recursos são mais escassos e a preparação é feita sem os alunos deixarem de seguir o seu normal percurso curricular nas respectivas escolas, em programas que não tocam sequer no tipo de conhecimentos mais avançados que são necessários para umas Olimpíadas desta natureza. Normalmente os representantes portugueses são auto-didactas com gosto pela programação e pela descoberta de algoritmos e estruturas de dados eficientes.

Portugal tinha conquistado duas medalhas de bronze: uma em 2002, na Coreia do Sul, por David Rodrigues (Canas de Senhorim), e outra em 2009, na Bulgária, por Pedro Abreu (Madeira).

Tendo partido para a Tailândia com o objectivo de conquistar novamente uma medalha, a comitiva portuguesa viu os seus intentos serem alcançados. Na cerimónia de encerramento o aluno Rodrigo Gomes recebeu uma medalha de bronze que premiou os seus 323 pontos obtidos nos 2 dias de prova (num máximo de 600), o que lhe deu um 117º lugar na geral (num total de 302 participantes), o melhor resultado individual de sempre por parte de um aluno português, depois do 119º lugar obtido por Pedro Abreu em 2009.

Durante as IOI foram também entregues os prémios correspondentes ao Concurso Ibero-Americano de Informática por Correspondência (CIIC), uma prova internacional destinada a preparar os melhores alunos vários países da América Latina da Península Ibérica para as IOI. Os melhores alunos das Olimpíadas Nacionais representaram Portugal no CIIC e os resultados foram os seguintes:

2 Medalhas de Bronze:
Rodrigo Gomes, 12º ano da Escola Secundária Vitoriano Nemésio (Praia da Vitória, Ilha Terceira, Açores);
Pedro Paredes, 11º ano da Escola Secundária de Avelar Brotero (Coimbra).

1 Menção Honrosa:
João Ramos, 11º ano da Escola Secundária de Avelar Brotero (Coimbra).

Em 2012 teremos nova edição das Olimpíadas Nacionais de Informática, disputada em várias fases de selecção, e culminando na selecção dos alunos que irão representar Portugal nas Olimpíadas Internacionais de Informática, que se irão realizar em Setembro de 2012, em Itália.

A Cibernética ao serviço da administração pública e da sociedade

2011-07-19T14:50:00.000+01:00

Muitos dos processos da AP podem incluir algoritmia e as tecnologias podem ser um tipo de regulação automática (cibernética), que o ser humano sozinho é incapaz de desempenhar apenas com recurso ao processo normativo. Talvez esta seja a única forma de salvar os valores do serviço público.
Tal como as tecnologias da informação, a burocracia não deixa de ser uma forma de regulação e de fecho do sistema através de regras e procedimentos facilmente incorporáveis em algoritmos e processos automáticos de tomada de decisão. A burocracia e a regulação, tal como as tecnologias, apenas reduzem a margem de incerteza e arbitrariedade através da construção de modelos da realidade e de recondução à legalidade.
“A integração e o apoio dos agentes na modernização administrativa não é uma questão de mentalidade, mas de processos, de competências, de autonomias e, ainda, de formas de participação e negociação.” (Mozzicafreddo, 2001), mas se as competências e a participação são baixas e as autonomias estão mal reguladas no nosso país, só nos resta mexer nos processos de uma forma neo-burocrática e respeitadora das competências de pessoas e máquinas.
A introdução de simuladores de cálculo do IRS, dos subsídios de arrendamento jovem, e outros no Infocid durante os anos 90 e mais recentemente algumas iniciativas no género no âmbito do SIMPLEX, são formas intencionais de acabar com divergências na interpretação da lei e de criar uma “verdade” informática no processo decisório, baseada em algoritmos suficientemente “fechados” e “definitivos”, para não permitirem arbitrariedades nos processos.
Neste momento quero estar mais no campo da ciência do que na ideologia. Infelizmente a participação no nosso pais mais parece ser uma questão de fé do que uma realidade.

APDSI acredita que a Sociedade da Informação pode ajudar no combate à crise

2011-07-18T20:00:00.002+01:00

Qualidade de vida no emprego, qualificação profissional e competitividade económica são possíveis mesmo em tempo de crise financeira (grande endividamento), económica (forte recessão) e social (elevado desemprego). Esta foi a convicção demonstrada na 11ª tomada de posição do GAN apresentada publicamente nesta quinta-feira, dia 14, na Reitoria da Universidade Nova de Lisboa, sob o tema "Emprego, Competitividade e Sociedade da Informação". O Grupo de Alto Nível da APDSI defendeu que o recurso a instrumentos da Sociedade da Informação permite a expansão económica, mesmo em contexto difícil, sem haver perdas de postos de trabalho.

Para que tal aconteça, o GAN recomenda que sejam desenvolvidas políticas de incentivo ao aumento da produtividade: «As economias nacionais deveriam ter mecanismos de política para o aumento da qualidade do emprego. Assim, poderíamos perguntar qual é a relação que pode existir entre "crescimento" da economia e "dinâmicas" dos mercados de emprego? Provavelmente, essa relação também passará, em Portugal, por políticas de incentivo ao aumento da produtividade. Essa é a única opção estratégica em período de recessão económica, com menor impacto negativo em termos sociais».

O GAN é composto por um pequeno número de membros seleccionados individualmente pela direcção da APDSI, colocando o seu conhecimento e experiência ao serviço da comunidade nacional.

APDSI apresenta tomada de posição pública sobre Emprego, Competitividade e Sociedade da Informação

2011-07-14T21:30:00.000+01:00

O tema "Emprego, Competitividade e Sociedade da Informação" foi o escolhido pelo GAN (Grupo de Alto Nível) para a sua 11ª tomada de posição apresentada publicamente nesta quinta-feira, dia 14, na Reitoria da Universidade Nova de Lisboa.

Para esta tomada de posição, o GAN analisou, em primeiro lugar, o estado do emprego em Portugal e a competitividade da economia nacional, para depois propor as diversas contribuições que a Sociedade da Informação (SI) pode dar. Tendo em conta o quadro da Agenda Digital e da Estratégia Europa 2020, o GAN preocupou-se, também, em enfatizar que se pode potenciar a competitividade portuguesa, recorrendo à SI em áreas tão distintas como a agricultura, a indústria e serviços.

«Questões chave da estratégia de crescimento são a determinação das necessidades de trabalhadores da informação e a determinação das necessidades de requalificação de trabalhadores que se convertem em trabalhadores da informação. Uma outra questão chave é a adequação dos sistemas educativos e de formação profissional de modo a fornecer qualificações intelectuais cada vez maiores exigidas aos trabalhadores da informação» afirma o GAN.

Esta 11ª tomada de posição do GAN ocorre num período em que Portugal vive uma grave crise financeira (grande endividamento), económica (forte recessão) e social (elevado desemprego).

O GAN é composto por um pequeno número de membros seleccionados individualmente pela direcção da APDSI, colocando o seu conhecimento e experiência ao serviço da comunidade nacional.

Posição do GAN: Emprego, Competitividade e SI

2011-07-08T19:30:00.004+01:00

O tema "Emprego, Competitividade e Sociedade da Informação" foi o escolhido pelo GAN (Grupo de Alto Nível) para a próxima tomada de posição que será apresentada na quinta-feira, dia 14, às 11h00, na Sala do Senado da Reitoria da Universidade Nova de Lisboa.

Esta 11ª tomada de posição do GAN ocorre num período em que Portugal vive uma grave crise financeira, económica e social e em que, na sequência das eleições legislativas de 5 de Junho de 2011, iniciou funções o novo Governo Constitucional, o qual tem por missão dar cumprimento aos acordos estabelecidos entre o Governo, a União Europeia, o Banco Central Europeu e o Fundo Monetário Internacional.

Faça a sua inscrição de forma gratuita, mas obrigatória, através do email: secretariado@apdsi.pt.

Hoje aprendemos a fazer sítios colectivos na Web

2011-07-06T15:41:00.003+01:00

Pode acompanhar-nos aqui

Diferenças de gerações na sociedade da informação

2011-07-04T00:31:00.001+01:00

PASC quer ver criado o Dia Nacional da Sociedade Civil

2011-06-28T19:00:00.003+01:00

A APDSI, enquanto entidade associada à PASC (Plataforma Activa da Sociedade Civil), esteve presente na última reunião do Grupo de Trabalho (GT) coordenada, como habitualmente, por Maria Perpétua Rocha.

A PASC vai apresentar uma petição à Assembleia da República (AR) para a criação do Dia Nacional da Sociedade Civil. O processo vai iniciar-se com a elaboração de um documento, a cargo de Maria Perpétua Rocha e da ANJAP, a justificar as razões da petição, cujo conteúdo foi analisado e aprovado nesta reunião. Serão, ainda, necessárias mil assinaturas para a fase final da submissão do documento à AR.

Na reunião do passado dia 5 de Maio foram, ainda, feitos os últimos ajustes à Carta Aberta da PASC, dirigida ao Presidente da República e intitulada "Queremos Qualidade na Democracia".

Oficinas Sénior Web 2.0

2011-06-24T13:16:00.005+01:00

Vamos ter ainda mais 3 sessões às quartas feiras antes de férias: 29 de Junho e 6 e 13 de Julho na sede da APDSI.

Está prevista para a próxima semana, no dia 29 de Junho entre as 13:00 e as 17:00, uma sessão extra sobre introdução à Internet e à pesquisa de informação.

Iremos nas sessões dos dias 6 e 13 de Julho, entre as 10:00 e as 12:30, tratar da criação colectiva de um blogue e de uma página Web do grupo, permitindo a todos de seguida criar os seus espaços para produção de conteúdos pessoais.

Não se esqueçam de trazer os vossos computadores portáteis. Temos rede wireless.

Relembramos que podem consultar e descarregar os slides distribuidos na 1ª sessão em http://www.slideshare.net/vidigal/apdsi-web-20vidigal2011, os quais também servirão de referência para as sessões seguintes.

Para qualquer dos casos, e porque o espaço é limitado, é necessária a inscrição através do secretariado@apdsi.pt

Oficinas Sénior Web 2.0

2011-06-23T21:22:00.001+01:00

Caros participantes nas Oficinas Sénior Web 2.0
Agradeço as avaliações muito positivas de todos os participantes na 1ª sessão das nossas Oficinas e por isso vamos prosseguir.
Apesar de não terem estado todos presentes na primeira sessão, envio a todos os inscritos duas propostas de data, 6 ou 13 de Julho entre as 10:00 e as 12:30, para a realização da 2ª sessão dedicada à criação colectiva de um blogue e de uma página Web do nosso grupo, permitindo a todos de seguida criar os seus espaços para produção de conteúdos pessoais. Esta sessão será a última antes de férias.
Recomenda-se que aqueles que ainda não disponham de um endereço Gmail o criem e me enviem antes da próxima sessão.
Fico a aguardar as vossas preferências de data. Infelizmente não fiz a prometida votação através do http://www.agreeadate.com, porque o número excedia os participantes possíveis na versão gratuita.
Podem consultar e descarregar os slides distribuidos na 1ª sessão em http://www.slideshare.net/vidigal/apdsi-web-20vidigal2011, os quais também servirão de referência para as sessões seguintes.
Um abraço
Luís Vidigal

New Public Management à portuguesa. Uma reflexão para o novo Governo

2011-06-15T18:14:00.008+01:00

No início de um novo Governo e depois de já ter passado 25 governos diferentes durante a minha carreira profissional como funcionário público, é de esperar mais uma onda de empresarialismo para o aparelho do Estado, igual às que assistimos desde o primeiro governo de Cavaco Silva em 1985.

Os políticos do chamado "arco da governação" em Portugal têm perseguido um ideal de transformar o Estado num amontoado de empresas de faz de conta, com os seguintes propósitos:

Fugir ao Controlo e à Lei - Criação de serviços “não integrados” no Orçamento Geral do Estado e consequentemente dispensados de certos formalismos de controlo na execução de despesas públicas;
Alimentar a “Dança das Cadeiras” – Criar um cada vez maior número de lugares para gestores públicos e “prateleiras douradas”, capazes de satisfazer favores políticos e permitir a alternância de cargos entre o Governo e a Oposição, no seio do Bloco Central (PS e PSD);
Esconder a verdadeira despesa pública - Através da desorçamentação.

Este modelo que, no seu estado puro e idealista, foi criado no Reino Unido por Margaret Thatcher no início dos anos 80, propagou-se a alguns países como a Austrália e a Nova Zelândia e assumiu a designação de "New Public Management", procurando-se aproximar o modelo de gestão pública ao modelo de gestão privada. Mais do que uma evidência científica, este novo paradigma de gestão partiu de um preconceito de que tudo o que é mau é público e tudo o que é bom é privado.

As primeiras agências criadas no Reino Unido, na Austrália e na Nova Zelândia caracterizavam-se efectivamente por um funcionamento empresarial baseado num equilibrio entre autonomia e responsabilidade. Construíram-se para o efeito sistemas de informação capazes de monitorar a performance destes novos gestores públicos e responsabilizá-los pelos seus resultados.

Em Portugal só se deram as boas notícias, tais como a autonomia, a privatização, a flexibilização, a mudança, etc e nunca se acautelaram os reversos sustentáveis e menos simpáticos destes novos desígnios políticos, tais como, a responsabilização, a regulação, a protecção dos valores do serviço público, a mobilização dos intervenientes, etc..

No início da implementação do POCP / RIGORE a par da criação do SIGRAP (Sistema de Gestão dos Recursos da AP) no âmbito do Sistema de Controlo Interno, aprovado pela Ministra Manuela Ferreira Leite em Janeiro de 2003, houve um reforço da preocupação no controlo financeiro de todos os subsectores do Estado onde circulavam dinheiros públicos, a par do controlo dos recursos humanos.

Com a criação da GERAP em 2007, todo este processo de cobrir a totalidade dos recursos financeiros e humanos foi interrompido e enveredou-se por uma estratégia em sentido inverso, com uma preocupação centrada na implementação de ERP departamentais e pela sua venda avulsa aos organismos. A universalidade e a consequente gestão global dos recursos do Estado deixou de ser uma prioridade, numa altura em que seria mais necessária, devido à passagem acelerada dos organismos da administração directa para a administração indirecta do Estado, de forma deliberada mas também descontrolada.

Com a vinda da Troika e durante a recente campanha eleitoral, muito se falou no volume excessivo do sector público empresarial do Estado e no descontrolo da chamada administração indirecta do Estado. Depois de 26 anos de ensaios mal feitos de "New Public Management" à portuguesa, vamos ver o que nos trazem os novos salvadores da pátria.

O "New Public Management" procurou livra-se das disfunções burocráticas, mas acabou por criar novas disfunções tanto ou mais perversas, como a destruição dos valores do serviço público. Foi como se "deitássemos fora o bebé juntamente com a água do banho".

Uma coisa é certa, os países mais desenvolvidos do mundo já estão a tentar librertar-se desta vaga empresarealista e ensaiam um novo período denominado "New Public Service", em que os administrados e clientes do Estado passarão a ser verdadeiros cidadãos, a burocracia e o "negócio" serão substituídos pela Democracia, onde o neoliberalismo poderá dar lugar ao neo-intervencionismo e onde o Government será substituído pela Governance e pelo equilíbrio transparente entre os interesses do Estado e da sociedade.

Como disse Denhardt em "The New Public Service" (2003), "Government shouldn't be run like a business, it should be run like a democracy".

Manifesto "Por um Cadastro Predial Único ao Serviço do Desenvolvimento do País"

2011-06-08T18:40:00.011+01:00

Esta tomada de posição foi elaborada no âmbito do Grupo Geocompetitivo 2, coordenado pelo Prof Mário Rui Gomes, e assumida pela Direcção da APDSI:

Qualquer país civilizado considera o território como uma fonte de riqueza, fazendo por isso uma gestão efectiva da sua principal fonte de informação: o Cadastro Predial.

De acordo com a Declaração de Bathurst, subscrita, em 1999 pelas Nações Unidas, os aspectos prioritários no reforço das políticas de gestão do território são:

* As relações futuras entre as pessoas e a propriedade;
* O papel da propriedade no desenvolvimento sustentável;
* As políticas de gestão do alimento, da água e da propriedade;
* Os sistemas de administração da propriedade;
* A interacção entre mercados, registo de propriedades e planeamento espacial;
* A reengenharia dos sistemas de gestão do território.

Em Portugal além de não existir um Cadastro Predial Rural também não existe uma visão integrada dos vários Cadastros Prediais Urbanos, da responsabilidade das autarquias.

Portugal tem um atraso significativo na gestão do seu território, não por ausência de competências técnicas e de infra-estruturas tecnológicas, mas porque ao longo dos sucessivos governos, este assunto não tem constituído uma prioridade política de criação de riqueza para o país. No domínio fiscal existem manifestas discrepâncias entre o valor tributável e o valor de mercado, não apenas nos prédios urbanos, mas sobretudo nos prédios rústicos.

Para melhorar a arrecadação e a justiça fiscais, o Estado precisa de conhecer quais os proprietários e os limites de cada parcela do território. No entanto, o Estado só conhece actualmente pouco mais de 70% dos proprietários e está longe de controlar eficazmente a transmissão da propriedade após o falecimento dos seus titulares.

Portugal dispõe de infra-estruturas físicas e tecnológicas suficientes para aumentar a sua competitividade, mas não as tem sabido utilizar convenientemente na criação de um Cadastro Predial único e multifuncional, através da integração das componentes geométricas (IGP – Instituto Geográfico Português), legal (Instituto de Registos e Notariado) e Fiscal (Direcção Geral de Impostos).

Portugal tem gasto muito dinheiro, maioritariamente de origem comunitária, na criação e manutenção de vários cadastros parcelares, tais como o Agrícola, o Vitivinícola, o Florestal e o Olivícola, sem estar garantida a interoperabilidade entre eles, por ausência da utilização do Cadastro Geométrico como referência espacial, e desaproveitando a informação mantida pelas Câmaras Municipais, pelo IGP e pelo Instituto Geográfico do Exército.

Não se trata de desperdiçar mais dinheiro em infra-estruturas TIC, pois acreditamos que as que existem serão suficientes para lançar esta iniciativa, que já é há vários anos preconizada pela APDSI, no âmbito da gestão do território. De facto trata-se de fazer investimentos mais inteligentes e rentáveis em pessoas, processos e modelos organizacionais, capazes de permitir a sua desmaterialização e interoperabilidade.

O projecto de cadastro único, da iniciativa do IGP, é de louvar mas infelizmente não tem tido o apoio político que merece. Os estudos preparatórios deste projecto apresentam uma rentabilidade muito elevada, a rondar os 4 mil milhões de euros, considerando a totalidade de custos e benefícios que estiveram em análise, configurando uma alavanca poderosa de eficiência pública e privada e factor de competitividade relevante.

Um país define-se pela sua Soberania, pela sua Comunidade e pelo seu Território. Um país que não conhece nem domina o seu território fragiliza-se e não se consegue gerir a si próprio. A falta de rigor e transparência na informação sobre o território e a sua posse é responsável por grande parte da corrupção existente e que se manifesta, por exemplo, através da criação de mais-valias avultadas decorrentes da requalificação de terrenos rurais em zonas urbanas assim como o uso indevido do território do domínio público.

É necessário realçar à partida a importância da diferenciação entre a posse e o uso do território, sendo urgente a publicação de uma Lei dos Solos indispensável para um bom Ordenamento do Território, por forma a:

* Maximizar o Valor do Território, especificando a sua arquitectura de suporte;
* Separar o Uso da Posse do Território;
* Melhorar o processo de garantia da qualidade do cadastro geométrico;
* Melhorar o processo de garantia da qualidade do Modelo Digital de Terreno Tridimensional;
* Registar em nome do Estado os 15% a 35% que não têm "dono" - Conceito de Usucapião;
* Tributar as mais-valias na passagem de uma propriedade de rural para urbana;
* Garantir a interoperabilidade com o Cartão do Cidadão, com os Cadastros Urbanos das Câmaras, com o ordenamento do território e com outras entidades da Administração Pública;
* Melhorar o processo de garantia da qualidade dos Múltiplos parcelários agrícolas e florestais, da Carta Administrativa Oficial de Portugal; das Bases Geográfica de Referenciação da Informação, do Sistema Nacional de Endereços e Referenciação Indirecta, do Sistema de Apoio à Reposição da Legalidade na orla costeira, entre outros.

Existem necessidades em muitas entidades públicas e privadas, para a partilha de informação espacial temática, constituída por níveis de dados georreferenciados com múltiplos propósitos: gestão dos vários cadastros agrícolas, florestais, das áreas do ambiente, das emergências, das redes de estradas, eléctricas, de águas, de telecomunicações, dos planos directores municipais e dos endereços postais. Estes cadastros são usados, entre muitos outros fins, no licenciamento de actividades económicas, de construção, de obras particulares, de ordenamento do território, etc.

O Estado deverá desempenhar um papel determinante no domínio da Informação Geoespacial, estabelecendo uma estratégia nacional que, entre outras coisas, indique áreas prioritárias de informação, assegure a compatibilidade dos dados, congregue e responsabilize todos os intervenientes e evite a duplicação de investimentos na produção de informação geoespacial.

A estratégia deverá centrar-se na disponibilização de informação útil sobre o território, de forma simples, estruturada e transversal a todas as áreas de actividade socioeconómica, implementando em tempo útil e de forma eficaz a directiva europeia INSPIRE. Esta simplicidade e normalização no acesso à Informação geoespacial, racionalizará os investimentos feitos pelo Estado e será um catalisador da actividade económica por aceleração de processos e redução dos custos de contexto, aumentando a transparência de vários actos.

A representação única do território e da propriedade dos prédios urbanos e rústicos será um factor determinante para o aumento da base tributária e para o aumento das receitas fiscais do país, contribuindo de forma significativa para a redução do défice e para o desenvolvimento económico e sustentado do país. O desenvolvimento de um Cadastro Predial é um objectivo estratégico a curto/médio prazo que contribui, estamos convictos, para o aumento da competitividade de Portugal.

A Direcção da APDSI

APDSI realiza "Oficinas Sénior para a Web 2.0"

2011-06-06T19:00:00.002+01:00

A APDSI vai realizar uma série de sessões práticas, denominadas Oficinas Sénior para a Web 2.0, com o objectivo de desenvolver competências básicas para o uso de ferramentas Web 2.0 adaptadas ao público sénior.

O objectivo da Associação é oferecer condições para melhorar a qualidade de vida e a participação social deste segmento da população dando, assim, um pequeno contributo para a melhoria do seu bem-estar e para a adopção de estilos de vida mais activos e saudáveis.

O Módulo 1 é conduzido por Luís Vidigal e vai realizar-se já no próximo dia 22, entre as 10h00 e as 12h30, na sede da APDSI. Neste primeiro módulo será feita uma introdução à Web 2.0 e à utilização dos sítios de redes sociais mais comuns.

Os participantes devem trazer os seus computadores portáteis, com possibilidade de conexão à rede sem fios da APDSI para acesso à Internet.

A inscrição para as Oficinas Sénior é gratuita mas obrigatória e limitada a 18 participantes. Inscreva-se via e-mail para secretariado@apdsi.pt.

APDSI debate com os partidos políticos "Estratégias para a Sociedade da Informação"

2011-06-03T19:00:00.003+01:00

A APDSI voltou a juntar representantes dos partidos políticos com assento na Assembleia da República para debater as estratégias e propostas para a Sociedade da Informação e do Conhecimento, abrindo espaço para um balanço do que foi feito pelo Governo PS nesta área. A aposta dos vários partidos na promoção da Sociedade da Informação, no acesso ao conhecimento e na utilização das TIC na administração pública, foram os temas que motivaram maior discussão. No final, os vários representantes políticos ainda se pronunciaram sobre a questão do número 5 do artigo 35º da Constituição. Durante o debate com a assistência, para além das questões mais polémicas relacionadas com as patentes de software e o computador Magalhães, todos os partidos reconheceram a urgência do cadastro único do território português, enquanto "projecto estruturante sistematicamente adiado".

O debate, que reuniu cerca de uma centena de participantes, foi moderado pelo jornalista Vasco Trigo e decorreu na passada terça-feira, 31 de Maio, na Reitoria da Universidade Nova de Lisboa.

Maria Manuel Leitão Marques foi quem começou as apresentações para dizer que a introdução das TIC no nosso dia-a-dia, mais do que uma mudança de tecnologia, implicam uma mudança na cultura: "O que debatemos aqui hoje é uma mudança da cultura dentro da administração pública e da forma como nós interagimos, enquanto utentes, com a mesma".

A representante do PS lembra que o processo de desmaterialização não se resume aos serviços online mas também corresponde a uma melhoria dos serviços presenciais. Para o futuro, Maria Manuel Leitão Marques quer continuar a aposta no crescimento: "Vai ser preciso fazer mais com menos investimento". Partilhar plataformas, reduzir o número de data centers, usar normas abertas, apostar numa maior participação do cidadão e espalhar mais conhecimento pelos actores públicos são alguns dos objectivos.

Jaime Quesado, em representação do PSD, reconhece que nos últimos dez anos foram feitos muitos investimentos, do ponto de vista público, na Sociedade da Informação e do Conhecimento, mas destaca o problema da interoperabilidade que ainda não existe entre ministérios: "Não há racionalização nem monitorização financeira e tecnológica".

Os mais de mil espaços públicos que existem de acesso à Internet mereceram a atenção de Jaime Quesado. O representante do PSD diz que é preciso avançar-se mais na capacitação digital dos cidadãos: "Ainda não temos o conceito de "cidadão digital". As PME's, por exemplo, ainda não fazem dos meios tecnológicos um investimento. Temos de evoluir para uma sociedade de inteligência competitiva, ou seja, fazer com que a inteligência consiga gerar valor ao nível nacional".

Congratulando a APDSI pela oportunidade da iniciativa e pela intervenção que a associação tem tido na discussão de temas pertinentes, Francisco Madeira Lopes, do Partido Ecologista os Verdes, aponta os perigos das TIC: "É importante perceber que as potencialidades trazem perigos. Este é um crescimento que devemos cultivar, acarinhar e acompanhar com equidade social e territorial com maior eficiência e inteligência no uso dos meios". Francisco Madeira Lopes acredita que é preciso fazer um reforço do ensino na aplicação das tecnologias nas escolas para prevenir a "analfabetização informática e digital e a décalage entre gerações".

A questão da aplicação do Plano Tecnológico nas escolas foi também levantada por Bruno Dias, do PCP, que referiu o programa e-escolas: "Foi um programa que teve um grande envolvimento mediático mas o pensamento estratégico falhou". A incorporação das TIC no sector empresarial é outra questão que preocupa Bruno Dias: "Nas micro empresas o cenário ainda é pior. Nas grandes empresas e no sector financeiro estamos à frente, nos relatórios da OCDE, porque as TIC já estão rotinadas. O problema está nas micro-empresas e nos sectores produtivos. É certo que há casos excepcionais mas não podem ocultar a realidade".

A análise custo-benefício esteve no centro do discurso do representante do CDS-PP. Manuel Castelo Branco sublinha que a relação entre os organismos públicos e os cidadãos melhorou bastante mas entende que ainda falta fazer muito em termos de conteúdo. "Temos muitas auto-estradas com poucos carros", comparou. A Justiça foi outra das áreas que mereceu o tom crítico de Manuel Castelo Branco: "Não senti que as TIC tivessem contribuído para a Justiça, os serviços não vão melhorar. Mas mesmo assim as TIC ajudam a desmaterializar documentos e permitem um maior controlo da produtividade de todos os agentes envolvidos". Antes de terminar a sua intervenção, Manuel Castelo Branco levantou, ainda, a questão do registo de patentes que considera fulcral para o futuro do país.

Mantendo o mesmo espírito crítico em relação ao trabalho realizado pelo Governo, Carlos Patrão, do Bloco de Esquerda, mostrou-se preocupado com o impacto das TIC na educação e na pedagogia: "Somos absolutamente contra o Magalhães. O ensino das TIC devia ser feito através de laboratórios nas escolas".

Identificando alguns pontos de melhoria que entende serem necessários corrigir a breve trecho, como a regulação da concorrência entre empresas que prestam serviços de Internet, o representante do BE lembrou que a Sociedade da Informação e do Conhecimento traz oportunidades e ameaças: "Estamos perante um problema de desigualdade social porque há quem tenha acesso à Sociedade da Informação mas há quem ainda não tenha. A Sociedade da Informação deve aproximar as pessoas, diminuir esse fosso e essas assimetrias".

No encerramento da sessão, José Dias Coelho, presidente da APDSI, enalteceu a participação de todos os intervenientes, salientando que na Sociedade da Informação e do Conhecimento ainda há muito a fazer e a desbravar para melhoria dos serviços aos cidadãos e desenvolvimento do país.

Vídeos do Debate dos Partidos Políticos sobre a Estratégia para a Sociedade da Informação em Portugal

2011-06-03T07:10:00.005+01:00

Maria Manuel Leitão Marques – PS – 12 minutos
(Com alguns problemas de som alheios à produção)
Jaime Quesado – PSD – 11 minutos
(Com alguns problemas de som no início)
Manuel Castelo Branco - CDS-PP – 15 minutos
Bruno Dias – PCP – 13 minutos
Francisco Madeira Lopes - Os Verdes – 9 minutos
Carlos Patrão - Bloco de Esquerda – 11 minutos
Debate com a assistência – 82 minutos

Vídeos do Workshop sobre Redes Sociais - Produtividade, Sim ou Não?

2011-06-02T14:35:00.000+01:00

Abertura: Prof Dias Coelho - 7 minutos
Abertura: Dr Manuel Sousa Antunes - 5 minutos
Abertura: Eng Etelberto Costa - 6 minutos
Painel e video-conferências - 72 minutos
Debate e Conclusões - 80 minutos
Conclusões e o Encerramento – 7 minutos

Vídeos do Forum Acessibilidade Web da APDSI / UMIC

2011-06-02T14:14:00.003+01:00

Abertura - Prof Dias Coelho (7 minutos)
Abertura - Prof Luís Magalhaes (25 minutos)
Abertura - Prof Ramiro Gonçalves (9 minutos)
Resultados de Acessibilidade 2010 – Administração Pública Central - Dr Jorge Fernande (27 minutos)
Resultados de Acessibilidade 2010 – 1.000 Maiores Empresas em Portugal - Prof Ramiro Gonçalves (16 minutos)
Directivas WCAG - Dr José martins (13 minutos)
Apresentação da ferramenta UMIC para teste de Acessibilidade Web (AccessMonitor)- Dr Jorge Fernandes (16 minutos)
Recomendações às Empresas - Prof Ramiro Gonçalves (15 minutos)
Prémios e Testemunho das Melhores Empresas 2010 em Acessibilidade - Moderador: Engº Jorge Pereira (31 minutos)

Portugal já tem representantes nas Olimpíadas Internacionais da Informática

2011-06-01T18:30:00.003+01:00

Já foram seleccionados os quatro alunos que vão representar Portugal, de 22 a 29 de Julho, na Tailândia, nas Olimpíadas Internacionais de Informática (OII 2011). Estas Olimpíadas destinam-se a estudantes do ensino secundário de todo o mundo num desafio que visa promover o gosto pela linguagem informática e constituir um ponto de encontro entre professores e alunos de forma a provarem o domínio pelas TIC.

O vencedor das Olimpíadas Nacionais de Informática foi Rodrigo Gomes, aluno do 12º ano da Escola Secundária Vitorino Nemésio (Praia da Vitória, Ilha Terceira, Açores). Os outros alunos apurados são Pedro Paredes, do 11º ano da Escola Secundária Avelar Brotero (Coimbra), Mauro Mesquita, do 11º ano da Escola Secundária Eça de Queirós (Póvoa de Varzim) e Afonso Santos, aluno do 9º ano da Escola Técnica e Liceal de Santo António do Estoril.

O grupo português foi seleccionado na final das Olimpíadas Nacionais de Informática (ONI 2011), que decorreu no passado dia 27 de Maio, nas instalações do Departamento de Ciência de Computadores (DCC) da Faculdade de Ciências da Universidade do Porto.

As Olimpíadas Nacionais de Informática são promovidas e organizadas pela APDSI – Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação, em parceria com o Departamento de Ciência de Computadores da Faculdade de Ciências da Universidade do Porto e com o Departamento de Engenharia Electrónica e Informática da Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade do Algarve.

A edição deste ano tem o apoio da Fundação para a Ciência e Tecnologia, Fundação Calouste Gulbenkian, Delta Cafés, Porto Editora e FCA – Livros de Informática.

APDSI apresenta edição de 2011 do Glossário da Sociedade da Informação

2011-05-26T18:30:00.005+01:00

Com seiscentos termos, distribuídos por mais de 160 páginas, já está disponível a edição 2011 do Glossário da Sociedade da Informação, da autoria do grupo de trabalho de José Palma Fernandes, num desafio lançado há seis anos pela APDSI. O lançamento oficial e na versão papel do glossário realizou-se na passada terça-feira, 17 de Maio, na Fundação Portuguesa das Comunicações, integrado nas comemorações da APDSI do Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação.

Segundo o coordenador do projecto, o Glossário da Sociedade da Informação pretende "contribuir para um melhor entendimento dos conceitos, já que quase todos têm origem anglo-saxónica". Iniciar uma sessão remotamente, em vez de fazer um remote login, ou circuito integrado, em vez de chip, são apenas alguns exemplos das propostas que o glossário oferece.

José Palma Fernandes lembra que para este trabalho recorreu a colaboradores interessados na problemática da Sociedade da Informação, provenientes de várias organizações, e contou com a participação de duas professoras – Margarida Correia e Mafalda Antunes - ligadas ao Instituto de Linguística Teórica e Computacional. "Não adaptámos simplesmente a definição. Em muitos casos procurámos uma definição nossa, recorrendo a dicionários, fontes bibliográficas e propostas de termos apresentados. O glossário de 2011 também já está traduzido segundo o acordo ortográfico, para ser usado em países de língua oficial portuguesa", explicou o coordenador.

José Dias Coelho, presidente da direcção da APDSI, felicitou os envolvidos neste trabalho que corresponde a um aumento gradual em cerca de 100 termos a cada nova edição que surge: "Este trabalho é fruto de um grupo grande, feito por profissionais e em regime de voluntariado. É uma das mais emblemáticas iniciativas da Associação".

O Glossário da Sociedade da Informação é utilizado na Biblioteca Nacional e no Instituto Camões. Destina-se, principalmente, a jornalistas, estudantes e docentes que sintam necessidade de entender e expressar estes termos na língua portuguesa. A edição 2011 contém 600 termos globais, 280 remissivos, 150 abreviaturas e 45 referências documentais.

Foi em 2005 que a APDSI lançou um projecto destinado à recolha, sistematização e divulgação da terminologia portuguesa considerada mais adequada para representar os conceitos relevantes da Sociedade da Informação em que vivemos. Esse projecto conduziu à elaboração de um documento intitulado "Glossário da Sociedade da Informação", onde foram incluídos mais de quatrocentos termos em português e respectivas definições, com os equivalentes em inglês. O trabalho foi continuado pelo grupo de forma permanente, tendo sido possível publicar em 2007 uma segunda versão com cerca de quinhentos termos.

Pode descarregar gratuitamente a edição de 2011 aqui.

Debate “Estratégias para a Sociedade da Informação e do Conhecimento”

2011-05-25T19:00:00.005+01:00

No seguimento de uma actividade que a APDSI desenvolve desde 2002, também este ano a Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação organiza, no próximo dia 31 de Maio, na Reitoria da Universidade Nova de Lisboa, um debate com representantes dos Partidos Políticos com assento na Assembleia da República.

Em discussão estarão as "Estratégias para a Sociedade da Informação e do Conhecimento" das diferentes forças políticas.

Esta é a sexta edição deste encontro promovido pela APDSI que se repetiu em 2004, 2006, 2007 e 2009. O último encontro da APDSI com os representantes dos Partidos Políticos teve lugar a 15 de Setembro de 2009.

O debate marcado para o próximo dia 31 de Maio decorre entre as 17h30 e as 19h00 na Sala do Senado da Reitoria da UNL.

O programa completo da conferência pode ser consultado no sítio da APDSI. A inscrição para este debate é gratuita mas obrigatória.

APDSI e APG discutem impacto das redes sociais na produtividade

2011-05-24T19:15:00.003+01:00

Os sítios de redes sociais vieram para ficar mas a sua utilização dentro do espaço e tempo de trabalho depende de uma questão de compromisso e das motivações de cada um. Esta foi uma das principais conclusões da sessão organizada pela APDSI, em conjunto com a APG (Associação Portuguesa dos Gestores e Técnicos dos Recursos Humanos), realizada no passado dia 12 de Maio.

A partir da pergunta: "O desenvolvimento das Redes Sociais produz fortes ganhos de produtividade e pode levar a novas áreas de crescimento que Portugal precisa?" os participantes e intervenientes do público manifestaram as suas opiniões e experiências pessoas, de forma informal, sob a coordenação de Etelberto Costa.
Mais do que uma moda, Facebook, Linkedin e Twitter fazem parte da vida do cidadão comum e nem sempre se consegue dissociar com clareza a sua utilização pessoal e lúdica da profissional.

Pedro Caramez, webstrategist na MBU Intelligence, começou por lembrar que algumas redes sociais, como o LinkedIn, por exemplo, são utilizadas para fins profissionais, permitindo a funcionários e empresas ultrapassar as barreiras territoriais e aumentar o seu índice de competitividade: "A aproximação dos tecidos empresariais traz índices de produtividade muito positivos".

Antonieta Rocha, do Laboratório de Educação à distância e e-Learning (UAB), salientou a importância desta "reflexão conjunta sobre uma temática que urge ser continuadamente pensada, trabalhada e enriquecida" para que estas redes ajudem na criação de uma identidade de pertença, na construção de coesão organizacional e na partilha de boas práticas.

Actualmente, as redes sociais colocam às organizações desafios semelhantes a outros que já surgiram no passado, por isso, é necessário incentivar os colaboradores a terem as competências adequadas para tornar as redes sociais numa mais valia. "Tem de haver uma mudança de paradigma em relação às redes sociais. Os mind sets estão mal informados, com pouca formação e, sobretudo, com dificuldades na concepção de planos de comunicação com definição de objectivos verdadeiramente críticos e mensuráveis e respectiva monitorização" alertou Luisa António, innovative trainer da Cegoc.

Luísa António anunciou, ainda, que está a desenvolver dois trabalhos na área das redes sociais: "A Comunicação Interna através das Redes Sociais" e o "Retorno da Lealdade dos Clientes Internos e Externos através das Redes Sociais".

A fechar a manhã de trabalho foram apresentados os resultados de um questionário feito a 150 sócios da APDSI e da APG, que demonstra que a maioria dos inquiridos utiliza o Facebook e o Linkedin sobretudo para “encontrar e conviver com amigos” embora se note um número crescente de indivíduos que recorrem às redes sociais para "contactar com colegas de trabalho” e “discutir assuntos de interesse profissional".

APDSI apresenta tomada de posição pública sobre o Plano Tecnológico e a Agenda Digital

2011-05-23T20:30:00.005+01:00

A APDSI assinalou o Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação com várias iniciativas.

As actividades foram dinamizadas, a partir das 14h30, na Fundação Portuguesa das Comunicações. Para além do lançamento da edição 2011 do Glossário da Sociedade da Informação e da apresentação do livro "Do Plano Tecnológico à Agenda Digital - cinco anos de tomadas de posição do grupo de alto nível da APDSI", foi apresentada, também, a 10ª tomada de posição do Grupo de Alto Nível (GAN) da APDSI sobre o caminho percorrido do Plano Tecnológico (PT) à Agenda Digital (anunciada pelo Governo em Setembro de 2010 e enquadrada no Plano Tecnológico, em paralelo com a Estratégia Europa 2020 e a Agenda Digital Europeia).

O GAN considera que a generalidade dos resultados publicados sobre o PT são positivos, subsistindo, no entanto, alguns objectivos a serem alcançados. O Grupo destaca que é preciso assegurar a elevação dos níveis educativos médios e o esforço de aprendizagem, bem como os seus reflexos na economia portuguesa. Ainda na mesma avaliação pode ler-se que "progressos importantes foram conseguidos na ligação dos agregados familiares à banda larga".

Esta avaliação do GAN assenta em três eixos. São eles o conhecimento, com o destaque para a importância da qualificação, a tecnologia, com o objectivo de se vencer o atraso tecnológico, e um novo impulso necessário à inovação. Pela positiva são destacados "os progressos na utilização da Internet, no número de alunos por computador nas escolas, no esforço para aumentar as competências científicas e tecnológicas e na mobilização das empresas". Por outro lado a análise do GAN diz que na Agenda Digital 2015 não se consegue "promover a alteração do perfil da indústria e dos serviços de modo a aumentar a produtividade e a competitividade, nem é evidente a estratégia de médio e longo prazo que é posta em prática e que o país precisaria para corrigir a actual trajectória e construir a sociedade da informação e do conhecimento".

O GAN é composto por um pequeno número de membros seleccionados individualmente pela direcção da APDSI, colocando o seu conhecimento e experiência ao serviço da comunidade nacional.

Sessão "Redes Sociais – Produtividade: Sim ou Não"

2011-05-20T19:30:00.002+01:00

A APDSI, com o apoio da APG (Associação Portuguesa dos Gestores e Técnicos dos Recursos Humanos), realizou na quinta-feira, 12 de Maio, na Fundação Portuguesa das Comunicações, em Lisboa, uma sessão de troca de ideias sobre a utilização no espaço da empresa e durante o tempo de trabalho das redes sociais na web.

A partir da pergunta: "O desenvolvimento das Redes Sociais produz fortes ganhos de produtividade e pode levar a novas áreas de crescimento que Portugal precisa?" os participantes e intervenientes do público foram unânimes na opinião de que a sua correcta utilização está dependente de uma questão de compromisso e das motivações de cada colaborador. "Esta é uma área mais comportamental que tecnológica, tudo depende de como usamos os novas tecnologias, mas acho que sempre que as redes sociais solucionarem problemas de comunicação, são produtivas" destacou Ricardo Andorinho, Business Developer at MBU Intelligence.

Facebook, Linkedin e Twitter têm registado um crescimento acentuado e sustentado. A estratégia de expansão dos sítios das redes sociais a nível mundial tem sido de tal forma bem pensada que já ninguém fica indiferente a estas ferramentas. Longe vão os tempos em que eram apenas os adolescentes ou os geeks de informática a interessarem-se por estas matérias. Hoje em dia, o cidadão comum também tem presença na web o que levanta questões sobre como é que o acesso às redes deve ser feito no local de trabalho.

Ana Neves, sócia-gerente da Knowman, refere a importância de se estabelecer a diferença entre sítios sociais e redes de organizações: "As redes sociais públicas podem levantar algumas reticências no horário de trabalho. É a distinção entre a utilização individual ou corporativa".

Miguel Faro Viana, director da APG, reconhece que, apesar de não ser adepto deste tipo de sítios, a discussão à volta do impacto dos mesmos no universo laboral, parte do paradigma errado: "Esta temática baseia-se no pressuposto de que a produtividade tem a ver com o tempo que passamos nas organizações. O que tem de ser percebido é se estas ferramentas estão, ou não, a produzir resultados individuais ou em grupos da organização".

A sessão encerrou com a apresentação dos resultados de um questionário feito a 150 sócios da APDSI e da APG, que demonstra que a maioria dos inquiridos utiliza o Facebook e o Linkedin sobretudo para "encontrar e conviver com amigos" embora se note um número crescente de indivíduos que recorrem às redes sociais para "contactar com colegas de trabalho" e "discutir assuntos de interesse profissional".

Apresentação da ferramenta UMIC para teste de Acessibilidade Web (WCAG 2.0)

2011-05-19T19:00:00.002+01:00

No "Fórum para a Sociedade da Informação", subordinado ao tema da acessibilidade Web, realizado pela APDSI, através do seu Grupo de Negócio Electrónico, em parceria com a UMIC - Agência para a Sociedade do Conhecimento, a 5 de Maio em Lisboa, foi apresentada uma nova ferramenta informática para avaliação dos níveis de acessibilidades de páginas na web 2.0, o eXaminator.

Para o engenheiro responsável pelo desenvolvimento desta ferramenta, Jorge Fernandes, da UMIC, o novo eXaminator «resulta da evolução das ferramentas que têm vindo a ser desenvolvidas e aplicadas pela UMIC desde 2005 para a versão 1.0. Na altura o eXaminator era apenas um jogo de um programador mas feitos alguns testes percebi que podia vir a tornar-se uma grande ferramenta». O eXaminator é também "herdeiro" de uma outra ferramenta – o HERA. O eXaminator foi desenvolvido com o objectivo de ultrapassar várias limitações dos outros validadores e de poder ser utilizado para a avaliação da acessibilidade de todas as páginas de um sítio.

A nova versão do eXaminator, agora lançada pela UMIC, vai ajudar a avaliar se os produtores de conteúdos tornam de facto a web mais acessível a um maior número de pessoas que possuam um qualquer tipo de deficiência, que devem conseguir perceber, compreender, navegar e interagir com a Web. Segundo Jorge Fernandes «estas ferramentas são regularmente utilizadas por várias entidades da administração pública e outras».

Ao contrário da maioria dos validadores de múltiplas páginas existentes no mercado, o eXaminator não precisa de ser instalado no computador e corre em qualquer sistema operativo (inclusive dispositivos móveis). O próprio processo de validação é integralmente descentralizado no servidor e pode ser consultado, gratuitamente, em http://www.acesso.umic.pt. Depois de se fazer o teste ao site, a ferramenta devolve um relatório simples e pedagógico. A cada problema ou boa prática descrito no relatório está associado um pequeno texto explicativo da importância do cumprimento desse mesmo ponto. Nos erros também são fornecidas pistas de como os resolver.

Comemoração "Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação"

2011-05-16T15:10:00.002+01:00

O Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação assinala-se amanhã. A Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação (APDSI), como habitualmente, associa-se à data, realizando uma sequência de três eventos que evidenciam a importância deste dia, bem como o esforço constante da Associação em estimular a Sociedade da Informação em Portugal.

Na Sala Polivalente da Fundação Portuguesa das Comunicações, a partir das 15h30, o Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação será marcado pela comunicação da 10ª tomada de posição do Grupo de Alto Nível da APDSI sobre o caminho percorrido do Plano Tecnológico à Agenda Digital. À luz dos indicadores de impacto propostos no Plano Tecnológico, o GAN interpreta os seus resultados. Reconhecendo o progresso que já foi conseguido, o GAN constata, contudo, que «não foi possível promover a alteração do perfil da indústria e dos serviços de modo a aumentar a produtividade e a competitividade.

Será distribuído um exemplar do livro "Do Plano Tecnológico à Agenda Digital - Cinco Anos de Tomadas de Posição do GAN" a todos os sócios presentes que (à data) tenham a sua situação regularizada.

Antes disso, no mesmo local, às 14h30, será feito o lançamento da edição 2011 do Glossário da Sociedade da Informação. Com uma revisão das expressões que integram a nossa linguagem do dia-a-dia e novas entradas lexicais, este documento procura adaptar à língua portuguesa termos, originalmente, ingleses.

A inscrição para esta sessão é gratuita mas obrigatória e deve ser feita através do e-mail secretariado@apdsi.pt.

Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação

2011-05-13T20:00:00.001+01:00

A 17 de Maio assinala-se o Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação. Inicialmente designada apenas por Dia Mundial das Telecomunicações, a data foi estabelecida pela Organização Mundial das Nações Unidas (ONU) e celebra a criação da União Internacional de Telecomunicações (UIT) a 17 de Maio de 1864.

Desde os dias do telégrafo, passando pelas comunicações na Era Espacial, até à nova Era do ciberespaço em que hoje estamos, a UIT sempre desenvolveu esforços para ligar toda a humanidade. Na sequência da Cimeira Mundial sobre a Sociedade da Informação, que decorreu em duas fases (em Genebra, em 2003, e em Túnis, em 2005), foi proposto que se comemorasse, também a 17 de Maio, o Dia Mundial da Sociedade de Informação. E assim acontece desde 17 de Maio de 2006, dia a partir do qual ocorreu a mudança de designação, com o alargamento à Sociedade da Informação, num sinal de convergência para a sociedade do conhecimento.

Neste dia, que visa promover acções de sensibilização e consciencialização pública para os benefícios da utilização da Internet, a APDSI vai realizar três eventos, a partir das 14h30, na Sala Polivalente da Fundação Portuguesa das Comunicações. São eles a divulgação da X Tomada de Posição do Grupo de Alto Nível da APDSI, a apresentação do livro "Do Plano Tecnológico à Agenda Digital - Cinco Anos de Tomadas de Posição do GAN" e o lançamento da edição 2011 do Glossário da Sociedade da Informação.

Relatório sobre Acessibilidade WEB (vídeo)

2011-05-13T19:50:00.004+01:00

Apresentação do resultado de um estudo realizado pelo Grupo Permanente de Negócio Electrónico (GNE) da APDSI, em pareceria com a UMIC, na passada quinta-feira, dia 5 de Maio, no Auditório da SIBS, em Lisboa.

Relatório sobre acessibilidade Web da APDSI premeia a Brisa e a Peugeot

2011-05-13T19:30:00.002+01:00

A Brisa e a Peugeot estão entre as melhores empresas no que toca à acessibilidade Web para cidadãos com necessidades especiais. Este é o resultado de um estudo realizado pelo Grupo Permanente de Negócio Electrónico (GNE) da APDSI, em pareceria com a UMIC, apresentado ao público na passada quinta-feira, dia 5 de Maio, em Lisboa.

Apesar de se verificar uma melhoria global nos resultados de acessibilidade, comprovada pelos estudos de 2010 face aos de 2009, a acessibilidade Web das maiores empresas portuguesas é, ainda, muito baixa. Em Portugal existem cerca de um milhão de pessoas com necessidades especiais. O estudo incidiu sobre mais de 894 sites, seleccionados entre as mil maiores empresas portuguesas (excluindo o sector da banca). A página Web da Brisa foi eleita a mais acessível, tendo por base as directrizes de acessibilidade 1.0 do World Wide Web Consortium (W3C), denominadas WCAG 1.0.

Rui Sousa Gil, director de redes e sistemas da Brisa, diz que a empresa, mesmo não tendo condições para, internamente, manter a evolução do site, faz questão de continuar por este caminho: «Esta distinção vem na sequência da política de sustentabilidade que a Brisa promove e que tem em acção. Também temos por tradição trabalhar com um conjunto de parceiros aos quais colocamos os requisitos básicos, tanto do ponto de vista tecnológico, como do ponto de vista da imagem corporativa, requisitos esses que servem de base para o trabalho cujo resultado vemos hoje avaliado».

Neste grupo, o relatório mostra uma evolução positiva face à análise anterior, realizada em 2009, com o número de sites que respeitam o nível de regras de acessibilidade mais baixo (A) a mais que duplicarem, passando de 73 para 155. Os restantes nove melhores sites são: COMAR, SATA Internacional, Ibéria, Sanindusa, Luta II, ACCECOM, Nova Delta, Renova e Martinez Gassiot Vinhos.

No nível de acessibilidade intermédio (AA), o número de empresas aumentou de uma, em 2009, para quatro em 2010, tendo sido possível identificar apenas um site com o nível máximo de conformidade (AAA) - o da Brisa.

Já o site da marca de automóveis Peugeot lidera nos critérios de análise relativos à versão mais recente do conjunto de regras instituídas pelo W3C, denominado WCAG 2.0, existente desde 2008. Neste critério, entre os 10 melhores destacam-se, ainda, o site da Distrifarma, Tecneira, Joaquim Moreira Pinto e Filhos lda., Pimenta & Rendeiro, CME, Dilp, Valente Marques Comercial, Martinez Gassiot Vinhos e o site da Obriverca.

Ramiro Gonçalves, Professor da UTAD, mostrou-se optimista quanto a estes resultados: «Há, claramente, melhorias na acessibilidade e quantas mais vezes este assunto for tratado e quantas mais vezes as pessoas que têm responsabilidades ao nível das tomadas de decisão nas empresas e na monitorização deste tipo de cumprimento de directivas, mais facilmente teremos no futuro um conjunto de empresas mais alargado que irão cumprir as directivas e estar preocupadas com as questões da acessibilidade».

No final da apresentação foram feitas várias recomendações para melhorar a acessibilidade, mas essencialmente para chamar a atenção dos responsáveis das empresas para a importância de terem um website acessível a cidadãos com necessidades especiais.

APDSI e UMIC apresentam resultados positivos de acessibilidade à Internet

2011-05-11T16:30:00.002+01:00

Portugal está bem posicionado no que respeita à acessibilidade Web na administração pública, quando comparado com outros países da União Europeia. O Ministério da Ciência e Tecnologia e o Ministério dos Negócios Estrangeiros são os que aparecem melhor classificados neste estudo. Esta foi uma das conclusões do relatório apresentado na passada quinta-feira, 5 de Maio, no Auditório da SIBS pela APDSI - Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da Informação, através do seu Grupo de Negócio Electrónico, em parceria com a UMIC - Agência para a Sociedade do Conhecimento. "É um trabalho de sustentabilidade que tem de ser assegurado com elevados níveis de qualidade como até aqui", referiu Jorge Fernandes, da UMIC.

Num dos vários estudos apresentados, foi dada a conhecer a avaliação resultante de 333 sítios na rede. Foi constituído um grupo de trabalho ao nível da secretaria geral da PCM - Presidência do Conselho de Ministros, com a UMIC, CEGER - Centro de Gestão da Rede Informática do Governo, Instituto Nacional para a Reabilitação e a AMA - Agência para a Modernização Administrativa, como parceiros, que faziam um relatório mensal dos organismos às secretarias gerais dos ministérios, e destas à secretaria geral da PCM e ao conselho de ministros. Desta rotina mensal criou-se um conjunto de sessões de esclarecimento da UMIC e um helpdesk específico. Depois deste esforço, em 2008, foram feitos estudos que tiveram o objectivo de perceber como eram os níveis de acessibilidade nos sites da administração pública. Pelo meio foi feita uma avaliação para verificar como a situação tinha evoluído e, em 2010, foi feito um estudo sobre uma evolução positiva ou negativa desta questão.

Na primeira fase foram avaliados 33 sítios, que reportaram as suas análises às secretarias-gerais, de onde saíram 28 (dois de cada ministério), aos quais foi feita uma análise de 100 páginas. Como instrumentos foi utilizado o método manual e automático com o TAW (ferramenta espanhola) e uma ferramenta de produção da própria UMIC, feita em 2005, o eXaminator.

Em 2008 foram avaliadas imagens, scripts, tabelas de dados, frames e iframes. Em 2010, já a pensar na conformidade AA, foram acrescentados os elementos de menus como listas, cabeçalhos, tabelas de layout, contraste da informação e separação clara entre estilo e estrutura. Dos 33 sítios em análise, 93 % estavam em conformidade com o nível A. Um dado positivo face a análises de 2003 feitas pela Accenture que mostravam valores na ordem dos 14%.

O símbolo de acessibilidade à Web está presente em 89 % das páginas, contra os 75% de 2008. Em 2003 estes valores rondavam os 30% o que, segundo Jorge Fernandes, "mostra maior consciencialização dos técnicos da administração pública para com as questões de acessibilidade". Relativamente à conformidade, de registar valores de 79%, para com as directrizes de nível A, e destas 11% já estão no nível AA, onde já se verificam preocupações ao nível da estrutura com mais parágrafos em vez de quebras de linha, mostrando documentos mais estruturados e menos tabelas layout. Hoje em dia os frames estão quase a desaparecer por oposição aos iframes que estão a aumentar. O uso de javascript, ou o equivalente alternativo, é ainda um aspecto negativo a superar.

Como começou a questão da acessibilidade Web

A questão da democraticidade e o combate à exclusão dos cidadãos com necessidades especiais estiveram na origem destas preocupações em tornar a Internet realmente acessível a todos. Promover a aplicação de novas tecnologias de informação à saúde e, muito especialmente, à vida das pessoas com deficiências, traz um reforço da democracia socialmente relevante, daí que desde muito cedo Portugal se tenha envolvido nesta matéria.

O Livro Verde para a Sociedade da Informação em Portugal foi aprovado pelo Conselho de Ministros no dia 17 de Abril de 1997 e presente à Assembleia da República, em sessão plenária, no dia 30 de Abril. Em 1999, na sequência do trabalho desenvolvido pela MSI – Missão Para a Sociedade da Informação, foi aprovada em Conselho de Ministros a “Iniciativa Nacional para os Cidadãos com Necessidades Especiais”. Dez anos depois do Livro Verde, Portugal adoptou normas que fixaram que os sítios da administração pública deviam ser conformes com o nível AA (resolução 155/2007) – um documento que faz menção explícita às questões de acessibilidade nos sítios informativos e transaccionais (nível A para os informativos e AA para os transaccionais); algo raro noutros países.

“Redes Sociais – Produtividade: Sim ou Não”

2011-05-10T19:00:00.001+01:00

A utilização dos sites de redes sociais no local de trabalho

A APDSI, com o apoio da Associação Portuguesa dos Gestores e Técnicos dos Recursos Humanos, vai realizar uma sessão de troca de ideias sobre a utilização no espaço da empresa e durante o tempo de trabalho dos "espaços de presença incontornável" que são, hoje em dia, os sites de redes sociais.

A actual conjuntura económica e social obriga a uma nova discussão sobre as questões da produtividade.

Terão ou não as redes sociais uma relação positiva com os índices de produtividade? São um contributo ou um entrave à produtividade? Serão uma perda de tempo ou um entretenimento saudável?

A sessão será conduzida em Técnica de Painel de Oposição sob a coordenação do Eng. Etelberto Costa, e realiza-se nesta quinta-feira, dia 12, às 9h00, na Sala Polivalente da Fundação Portuguesa das Comunicações, na Rua do Instituto Industrial, nº 16.

A inscrição para esta sessão é gratuita mas obrigatória e deve ser feita através do e-mail secretariado@apdsi.pt.

Participação da APDSI na IFIP

2011-05-09T19:20:00.001+01:00

A APDSI é a entidade que representa Portugal na International Federation for Information Processing (IFIP). A actividade da IFIP está baseada em 14 Comités Técnicos, divididos em mais de uma centena de grupos de trabalho, a IFIP está ligada a 48 sociedades nacionais, de múltiplos países, que actuam na área das tecnologias de informação e comunicação. É uma organização não governamental, sem fins lucrativos, com sede na Áustria.

A IFIP foi criada em 1960, pela UNESCO, e foi um dos primeiros exemplos de colaboração verdadeiramente internacional em ciência de computação. Os objectivos dos grupos de trabalho, que contam com representantes da APDSI, passam por organizar conferências e workshops, executar e divulgar documentos com pareceres técnicos.

São estes os grupos de trabalho que compõem a IFIP:

TC 1: Fundamentos da Ciência da Computação
TC 2: Software: Teoria e Prática
TC 3: Educação
TC 5: Aplicações de Tecnologia da Informação
TC 6: Sistemas de Comunicação
TC 7: Sistema de Modelagem e Optimização
TC 8: Sistemas de Informação
TC 9: Relações entre Computadores e a Sociedade
TC 10: Tecnologia de Sistemas de Computação
TC 11: Segurança e Protecção em Sistemas de Processamento de Informação
TC 12: Inteligência Artificial
TC 13: Interacção Humano-Computador
TC 14: Informática de Entretenimento

De recordar que, seguindo uma metodologia habitual, no passado dia 5 de Abril a Direcção da APDSI reuniu com conjunto de representantes dos grupos de trabalho. Foi feito um ponto de situação das actividades dos diferentes Technical Committees.

Carta Aberta aos decisores políticos portugueses

2011-04-26T18:45:00.007+01:00

Por uma Revolução Digital na Administração Pública Portuguesa

A Plataforma Activa da Sociedade Civil - PASC é o ponto de encontro, discussão e acção de dezassete Associações provenientes dos mais diversos sectores da Sociedade Civil. Conscientes da grave situação em que o país se encontra, reconhecendo as dificuldades económicas, a necessidade de medidas de austeridade mas, e sobretudo, conscientes de que é urgente e vital modernizar, dinamizar, e agilizar a Administração Pública Portuguesa levámos a cabo um debate público sobre "O Papel Estratégico da Sociedade da Informação no Desenvolvimento Económico e Social de Portugal".

Na sequência deste VIII Encontro Público PASC realizado a 2 de Março decidimos, enquanto elementos da Sociedade Civil, apresentar esta Carta Aberta porque há questões que necessitam de resposta, responsabilidades que têm que ser identificadas, decisões a tomar para não corrermos o risco, neste, como em outros domínios, que tudo continue no século XXI exactamente como nos últimos vinte anos. A multiplicação de entidades paralelas e redundantes, mesmo depois do PRACE, tem criado um clima de anulação recíproca que resulta apenas no aumento da despesa pública e consequentemente no aumento de custos de contexto.

No último relatório do World Economic Forum sobre a Competitividade Global 2010-2011 considera-se que Portugal dispõe de infra-estruturas físicas e tecnológicas suficientes para aumentar a sua competitividade, mas o maior bloqueio continua a ser o excesso de carga burocrática. Paradoxalmente, se por um lado estamos a criar condições tecnológicas para desobstruir e acelerar processos (cartão do cidadão, plataforma de serviços comuns, etc.), estamos ao mesmo tempo a criar um clima de redundância entre serviços, entre a administração directa e indirecta do Estado, entre níveis de governo, entre administrações regionais e locais, etc., que em nada facilitam a transformação dos serviços públicos e a sua orientação para o cidadão.

Tem-se gasto dinheiro em infra-estruturas que não estamos a saber utilizar. Acima de tudo, estamos, na prática, a promover atitudes e valores de redundância, muito distantes da reorientação do funcionamento do Estado para os processos básicos dirigidos aos eventos de vida dos cidadãos e das empresas. Apesar das boas intenções do Teste SIMPLEX, que já ninguém parece aplicar preventivamente, e apesar das iniciativas correctivas avulsas de carácter departamental, estamos longe de uma verdadeira "revolução digital" nos processos administrativos do Estado.

A maioria dos processos da administração pública actual foram concebidos para a era do papel, desconfiando das pessoas e da própria informação detida pelo Estado, transformando os cidadãos em "paquetes" destinados a recolher e entregar certidões e comprovantes que não fazem mais do que alimentar sistemas obsoletos, desconexos e inconsistentes entre si. A revolução digital nos serviços públicos exige novos paradigmas de governação dos Sistemas de Informação, e novos relacionamentos entre as várias estruturas do Estado. Não se trata de gastar mais dinheiro em infra-estruturas TIC, pois as que existem serão suficientes para lançar a revolução que se preconiza há vários anos. Trata-se de fazer apenas investimentos mais inteligentes e rentáveis em pessoas, processos e modelos organizacionais, capazes de permitir a desmaterialização e a interoperabilidade dos processos.

Esta revolução passa sobretudo pela partilha de informação acabando definitivamente com as certidões e comprovantes inúteis. Propomos que a maioria dos papéis actualmente entregues pelos cidadãos sejam substituídos pela troca de informação digital em back office. Estamos a falar de enormes poupanças para o Estado e para a sociedade relativamente aos custos processuais que se praticam actualmente. Se a administração pública – central, regional e local – continuar a fazer as coisas como até aqui, o dinheiro que se gasta em qualquer plano tecnológico ou agenda digital não irá resultar significativamente na melhoria dos serviços, mas irá decerto avolumar a "burocracia electrónica" que apenas serve para alimentar territórios de poder e aumentar ainda mais a despesa pública. O choque tecnológico parece estar aí, mas infelizmente o choque motivacional tem sido de sinal contrário.

Os processos administrativos do futuro deverão constituir orquestrações bem sincronizadas entre pessoas e máquinas. Deste equilíbrio depende o sucesso de Portugal e a qualidade de vida dos seus cidadãos. Visando um futuro com qualidade, os agentes públicos precisam de se consciencializar de que ele se atinge no desconforto e na angústia de quem acredita na mudança e tem o desejo de ir mais além.

Os políticos e a sociedade continuam a estigmatizar negativamente a função pública esquecendo-se que deverão ser os funcionários públicos, especialmente, os agentes desta transformação.

Precisamos de pessoas com um perfil diferente na orientação da Administração Pública actual. Dirigentes que detenham competências e experiência específicas, que não se intimidem diante das crises e das dificuldades, que utilizem a criatividade, a compreensão, a humildade, a perseverança, a motivação e o espírito de liderança como meios para transformar a sociedade portuguesa.

A Direcção da APDSI NESTA, COMO EM OUTRAS ÁREAS VITAIS PARA O PORTUGAL, A SOCIEDADE CIVIL EXIGE À GOVERNAÇÃO OBJECTIVOS MENSURÁVEIS ATRIBUÍDOS A ENTIDADES RESPONSÁVEIS.

Associações que promovem a PASC

AAACM – Associação dos Antigos Alunos do Colégio Militar; AACDN – Associação de Auditores dos Cursos de Defesa Nacional; ANJAP – Associação Nacional de Jovens Advogados Portugueses; AORN – Associação dos Oficiais da Reserva Naval; APDSI – Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade de Informação; APE – Associação dos Antigos Alunos dos Pupilos do Exército; APG – Associação Portuguesa de Gestores; API – Associação Portuguesa de Imprensa; Associação 5º Elemento; CNAF – Confederação Nacional das Associações de Família; CAVITOP – Centro de Apoio à Vítima da Tortura em Portugal; Centro de Estudos EuroDefense – Portugal; DECIDE – Associação de Jovens Auditores para a Defesa, Segurança e Cidadania; IDP – Instituto da Democracia Portuguesa; IHD – Instituto de Humanismo e Desenvolvimento; LBP – Liga dos Bombeiros Portugueses; SEDES – Associação para o Desenvolvimento Económico e Social.

PASC – Plataforma Activa da Sociedade Civil

Um conjunto de 17 Associações da Sociedade Civil decidiu organizar-se numa Plataforma Activa da Sociedade Civil (PASC) e fomentar um relacionamento em rede, para se assumir, independentemente de partidos políticos e de políticas estabelecidas, como parceiro da mudança necessária do País e dar contributos efectivos à sociedade portuguesa. Com a sua actividade, a Plataforma pretende mobilizar a Sociedade Civil, seja a nível nacional, regional ou local. É nossa intenção que essa mobilização se faça em torno de questões e acções concretas e que a Sociedade Civil possa contribuir com soluções de qualidade e encontrar oportunidades que revigorem o país em que vivemos.